Проект закона об ответственности за нарушение избирательного законодательства будет вынесен на голосование ВРУ
6 февраля 2019Комитет Верховной Рады по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности рекомендует принять за основу в первом чтении законопроект про усиление ответственности за нарушение избирательного законодательства №8270. Такое решение члены комитета поддержали после рассмотрения проекта с участием главы МВД.
«Законопроект был разработан МВД Украины совместно с Общественной сетью «ОПОРА». Изменения в действующее законодательство значительно усилят ответственность за определенные виды противоправных действий в ходе избирательного процесса, отнеся их к тяжким и особо тяжким преступлениям, что даст полиции эффективный механизм расследования. Кроме того, законопроект предусматривает декриминализацию некоторых видов нарушений избирательного законодательства, что позволит более оперативно проводить проверку и принимать меры по пресечению мелких нарушений», — подчеркнул министр внутренних дел.
Документ предлагает усилить уголовную ответственность, а именно ввести санкцию в виде лишения свободы сроком от 2 лет по следующим статьям Уголовного Кодекса:
- ч .1 ст. 158-1 — незаконное использование, вбрасывание избирательных бюллетеней;
- ст. 159 — нарушение тайны голосования членом избирательной комиссии, кандидатом или наблюдателем;
- ч 1. ст. 160 — получение избирателем неправомерной выгоды, связанной с реализацией активного или пассивного избирательного права.
За предоставление избирателям неправомерной выгоды, косвенный подкуп выборов, фальсификацию документации (ч. 2-2 ст. 160 УК, ч.1 ст.158-3 УК) предполагается усилить ответственность в виде лишения свободы до 6 лет.
В Кодексе об административных правонарушениях предлагается существенно повысить размер штрафов за нарушение ограничений ведения предвыборной агитации. Проект предусматривает повышение штрафа до 100-200 необлагаемых минимумов доходов граждан.
Проект Закона Украины предлагает ввести декриминализацию ответственности избирателя за сокрытие и уничтожение своего избирательного бюллетеня, и введение согласно европейским стандартам административной ответственности за демонстрацию избирателем содержания своего волеизъявления в помещении для голосования.
Министр подчеркнул, что подкуп избирателей остается одной из самых больших угроз объективности проведения выборов в Украине и является ключевым вызовом для правоохранителей, которые не имеют достаточных правовых возможностей для расследования преступлений данной категории. По мнению главы ведомства, повышение санкций за такие преступления не является самоцелью. Изменения, предусмотренные проектом, направленны на формирование предпосылок и инструментария для выявления, расследования преступлений и привлечения к ответственности виновных лиц. Именно поэтому проект предусматривает освобождение от уголовной ответственности лиц, которые добровольно сообщили правоохранительным органам о совершении преступлений и способствовали расследованию.
«Мы не примем сторону ни одного из кандидатов, это есть наша профессиональная амбиция, это наш профессиональный долг. У нас общая позиция с Генеральным прокурором, чтобы каждое нарушение получило соответствующую оценку. Так с начала избирательного процесса национальная полиция зарегистрировала 708 сообщений касательно возможных правонарушений, по результатам проверок открыто 15 уголовных производств, составлено около 150 административных материалов», — сообщил Арсен Аваков.
Также глава МВС напомнил, что для эффективного сотрудничества и обеспечения общественной безопасности и законности избирательного процесса в МВД создана специальная рабочая группа, которая курирует проверку обращений граждан, ведет мониторинг СМИ и соцсетей с целью выявления и пресечения нарушений избирательного законодательства, и работает в тесном сотрудничестве с ЦИК и общественностью.