Арсен Аваков: Про наградное оружие, миллион владельцев огнестрелов и право владения на боевые пистолеты
29 января 2017Министр внутренних дел ответил на часто задаваемые вопросы журналистов по наградному оружию, а также изложил свою позицию относительно получения разрешений на приобретение, хранение и ношение огнестрельного оружия гражданскими лицами.
На вопрос журналистов «Сколько пистолетов Вы подарили за последний год?», министр внутренних дел Арсен Аваков обычно отвечает: «Нисколько, в случае отличия почётной наградой «Огнестрельное оружие» — министр НАГРАЖДАЕТ».
Министр внутренних дел имеет право принимать решение о награждении гражданских и служащих Украине рядовых и офицеров — за особые заслуги. Для полицейских, гвардейцев, пограничников, спасателей и пожарников, других сотрудников МВД, сотрудников УДО, СБУ, Вооруженных сил – награда вручается за отличие в службе, отличие — в боевых ситуациях, в операциях против криминального элемента, долгосрочную безупречную службу.
«Наградное оружие вручалось мною и депутатам, и государственным служащим. Здесь для меня срабатывал очень ясный критерий. Награды получали депутаты последних созывов, принимавшие активное участие в событиях на Майдане и те, кто так или иначе активно действовал в возникшей ситуации военного конфликта на востоке и в Крыму»,- сообщил Арсен Аваков.
Исходя из этих критериев, вручалось наградное оружие членам правительства, сотрудникам аппарата СНБО, других органов исполнительной власти — включая местные администрации Луганской и Донецкой области. Иногда это врученное оружие отражало скорее функциональную необходимость, нежели наградную. Так, например, когда ведомство встало перед необходимостью выдать оружие координирующим — аналитическим миссиям СНБО, активно действующим в 2014-2015 гг. вдоль всей линии фронта, возникла проблема, что легального механизма передачи оружия для этих групп и даже высших должностных лиц их возглавлявших – нет. СНБО не входит ни в одно из министерств и ведомств, прописанных в соответствующих законах.
«Наградное оружие вручается мною так же общественным деятелям. Из врученных, как правило, это были отличившееся активисты прошедшего Майдана и волонтеры, помогавшие на Майдане и в обеспечении наших сил в АТО. Я вручал оружие волонтерам, которые ездили с помощью нашим подразделениям в АТО – ездили и днем, и ночью, попадая под обстрел. Журналистам. Вручал наградные так же и меценатам-волонтерам, жертвующим большие деньги на обеспечение наших добробатов и спецподразделений. Вручал спортсменам и тренерам, готовящим наших бойцов в тренировочных лагерях и залах. Вручал некоторым артистам, ездящим на передовую с выступлениями… Не вручал — негодяям, проходимцам с деньгами», — отметил глава ведомства.
С 2004 по 2017 года разными министрами внутренних дел Украины было вручено 2230 единиц наградного оружия.
2004 – 158, 2005 – 113, 2006 – 50, 2007 – 9 , 2008 – 61, 2009 -227, 2010 -77, 2011 – 75, 2012 – 53, 2013 -85.
Арсен Аваков, пребывая на посту главы министерства внутренних дел, вручил:
2014 – 572, 2015 – 358, 2016 – 392.
«Я вручил за 2014-2016 годы 1322 единицы наградного оружия. Больше всех министров вместе взятых. И считаю, что действовал в текущей ситуации адекватно, и был горд за каждого, кому вручал оружие!», — сообщил министр.
Информация по категориям награжденных:
658 – рядовым и офицерам полиции, бойцам добробатов и спецподразделений МВД;
208 – рядовым и офицерам Нацгвардии и других подразделений МВД;
134 – волонтерам и общественным деятелям;
112 – депутатам Верховной Рады Украины двух последних созывов (2014 -46, 2015 – 34, 2016 – 32);
54 — служащим УДО;
35 – сотрудникам местной исполнительной власти, в том числе Донецкой и Луганской областей;
22 – сотрудникам Прокуратуры и Военной прокуратуры Украины;
21 – рядовым и офицерам Государственной пограничной службы;
19 – сотрудникам Кабинета министров Украины;
13 – бойцам и офицерам Министерства обороны Украины;
13 – сотрудникам Администрации Президента Украины;
12 – сотрудникам СБУ;
6 – работникам аппарата СНБО;
6 – спортсменам, артистам и представителям творческих профессий;
5 – работникам Нацбанка Украины;
4 – офицерам Службы чрезвычайных ситуаций Украины.
Арсен Аваков подчеркнул, что эти данные достоверны и не являются придумками провокаторов-негодяев, вроде Каплина, и не ошибки-интерпретации не владеющих полной информацией журналистов.
«Мы приняли решение не обнародовать полных списков награжденных, так как в значительной степени это касается бойцов, офицеров и сотрудников, участвующих в специальных военных и полицейских операциях и обнародование данных может нанести вред или их профессиональной деятельности или их личной безопасности. В ряде случаев, с согласия награждаемых мы делаем это публично, в ряде – закрываем информацию. Во всех ситуациях, кроме ситуаций награждения офицеров разведки и действующих под прикрытием – мы предоставляем награжденным возможность самостоятельно решить – будет ли информация о награждении публичной», — пояснил министр.
Отметим, наградной фонд оружия формируется за счет остатков на складах МВД, плановых закупок казенным предприятием МВД «Форт» (незначительно) и поступлений в порядке действия закона о благотворительной деятельности – когда ряд поставщиков передают для наградного фонда оружие различных марок.
Кроме министра МВД, наградное оружие имеют право вручать – Президент Украины, Министр обороны, Глава СБУ.
Важно: наградное оружие – не есть собственность получившего его гражданина, не продается и не передается третьему лицу, не передается по наследству. После смерти награжденного – оружие возвращается государству.
Также представляем вашему вниманию информацию по итогам 2016 года, согласно базе данных, на учете органов Национальной полиции Украины в стране 878 739 человек — владельцев огнестрельного оружия. За 2016 год рост составил 10 158 человек.
Все эти люди имеют в собственности и личном пользовании:
— 763 725 единиц охотничьего оружия (+9415 за 2016 год);
— 144 770 единиц охотничьего нарезного оружия (+ 6 526);
— 5 014 единиц охотничьего комбинированного оружия (+ 118).
«Если к этому добавить 189 643 человек, имеющих на руках 194 845 единиц специальных резинострелов, пневматики и прочих спецсредств не смертельного действия, имеем БОЛЕЕ МИЛЛИОНА гражданских лиц, владеющих оружием в Украине», — отметил Арсен Аваков.
Также министр изложил свою позицию относительно права владения и доступу к огнестрельному короткоствольному нарезному оружию:
«Доступ к автоматическому нарезному, огнестрельному оружию должен быть только у государственных структур. Доступ частных лиц к такому оружию должен быть запрещен.
Огнестрельные боевые пистолеты. Считаю возможным к имплементации права на владение и ношение короткоствольного боевого нарезного оружия для гражданских лиц с рядом жестких ограничений.
Необходимо ввести ограничения, выделяющие категорию гражданских лиц, которым может быть разрешено владение боевыми пистолетами. Жесткий социальный и медицинский контроль. Например, служившим и служащим в военных и военизированных государственных подразделениях определенный срок и не имеющим взысканий и замечаний, прошедшим соответствующий курс обращения с таким оружием и независимый от влияния психологический тест с жестким порогом…
Подобных критериев может быть несколько. Но, мне совершенно ясно одно – такое право на короткоствольное оружие не должно быть поголовным и не должно реализовывать право на применение такого оружия в ситуациях на усмотрение владельца.
Все это должно быть четко прописано соответствующим ЗАКОНОМ, который необходимо принять в парламенте. Мировая практика решения этого вопроса весьма разнообразна — от предельно жесткого запрета до предельно либеральной позиции».