Министр внутренних дел отметил, что одна из первоочередных целей МВД и Нацполиции — заполнить кадровый вакуум профессионалами. Для этого ведомство постоянно совершенствует алгоритмы конкурсных отборов.

В период 2014-2016 гг. количество уволенных сотрудников составило 53870 (2014 -24 220, 2015 – 15 070, 2016 – 14 580). Некомплект полицейских составляет 22 тысячи (20%): криминальная полиция — 19,3%; патрульная полиция — 17,7%; следствие -15,5%. На данный момент объявлены конкурсы на 3,5 тысяч вакантных должностей, 18,3 тысяч кандидатов подали заявки, из них допущено к участию в конкурсах — 15,1 тысяч человек.

Комплектование вакантных должностей в этом году будет осуществлено за счет выпускников высших учебных заведений (2600 чел.), набора полиции по конкурсу (8 тыс. чел.). С прогнозируемыми увольнениями в полиции (3 тыс. чел.) некомплект уменьшится и будете составлять около 14 тыс. В то же время в текущем году планируется дополнительно ввести должности и провести набор 4,3 тыс. человек для создания дорожной полиции и групп тактической поддержки.

С целью обеспечения проведения прозрачных конкурсов в Национальной полиции Украины и ее территориальных подразделениях созданы полицейские комиссии, деятельность которых регламентируется Законом Украины «Про Национальную полицию» и Приказом МВД №1631 от 25.12.2015 «Об организации отбора (конкурса) и продвижения по службе полицейских».

К основным полномочиям членов полицейских комиссий относятся:

1) проведение отбора (конкурса) на службу в органы полиции, кроме приема на обучение в высшие учебные заведения со специфическими условиями обучения, которые осуществляют  подготовку полицейских;

2) проведение конкурса для назначения на вакантную должность.

«Сейчас мы проводим полное обновление системы. Конечно, мы не можем уволить всех старых сотрудников и набрать новых идеальных. Все нужно делать взвешено. Мы не можем себе позволить образовать вакуум и ждать, пока к нам придут подготовленные кадры. Мы должны выбрать самых лучших и подготовить их таким образом, чтобы у нас сформировалась полиция, состоящая из выдающихся полицейских. Для того чтобы получить максимально хорошее качество наших офицеров, мы постоянно совершенствуем наши тесты, подходы и алгоритмы отбора», — сообщил Арсен Аваков.

С целью повышения качества работы полицейских комиссий постоянно проводятся мероприятия направленные на оптимизацию их деятельности и усовершенствование нормативных актов, регламентирующих отбор кандидатов на службу в полицию.

Учитывая большой объем работ и поток кандидатов, в подразделениях полиции были созданы «сектора отбора», которые будут сопровождать кандидатов на протяжении всего конкурса: с момента подачи заявления до прохождения собеседования. В сектор отбора вошли только те сотрудники, которые успешно прошли конкурс, спецпроверку и тестирование на полиграфе.

Для  более детального изучения личности кандидатов проводится интервьюирование лиц при участии психолога, сектора отбора, сотрудников Департамента внутренней безопасности НПУ. По результатам интервью составляется личностная характеристика.

Кроме того для минимизации человеческого фактора и обеспечения прозрачности конкурса используется система аудио- и видеофиксации, создано программное обеспечение для аккумуляции всех данных, доступ к которым имеют только сотрудники секторов отбора.

По инициативе членов полицейских комиссий, при поддержке Министра внутренних дел, принято решение о разработке новой системы оценивания кандидатов на службу в полицию. На данный момент согласно приказу МВД полицейские комиссии выносят только одно из конечных решений: «рекомендован» или «не рекомендован», после внедрения этой системы у них появится возможность определять профессиональные и личные характеристики будущих полицейских по отдельной шкале баллов.

Рейтинг кандидата будет формироваться из суммы балов по результатам тестирования знаний, сдачи нормативов, психологических тестов, собеседования и по оценкам, выставленным членами комиссии.

«Разработка дополнительной системы оценивания членами полицейской комиссии кандидатов поможет сбалансировать рейтинги тестирования и предоставить более полную оценку личности. Для меня важно, чтобы каждый из вас ясно понимал, что вы в первую очередь представляете закон и должны оценивать кандидатов объективно. Если у вас есть конфликт интересов, то это означает, что нарушается философия и сама цель честного и прозрачного набора новых полицейских», — подчеркнул глава МВД.

 

Справка

Конкурс на службу в органы полиции объявляется приказом руководителя органа. В объявлении указывается исчерпывающая информация для его проведения. На официальном сайте размещается сообщение о начале конкурса, в котором указывается перечень вакансий и их количество. В обязательном порядке указываются названия должностей, которые объявляются в отделах и отделениях полиции. Указываются требования к кандидатам, в частности: образование, знание законодательства, аналитические способности, мотивация, устойчивость к эмоциональным и физическим нагрузкам, благоприятные психологические черты и качества для прохождения службы в полиции. Процесс отбора полицейских проводится следующим образом, на официальном веб-сайте кандидатам предлагается заполнить электронную анкету на должность полицейского.

Отбор на должность полицейского происходит в семь этапов, а именно:

заявка на участие в конкурсе;

тестирование;

медицинское обследование;

проверка уровня физической подготовки;

психологическое тестирование;

собеседование с полицейским комиссией;

специальная проверка.

Продолжительность конкурса составляет около 45 дней, а для следователей до 60.

Во время заявки на участие в конкурсе кандидат заполняет анкету и подает документы в сектор организации отбора, где его документы проверяются на соответствие общим требованиям. Гражданин, который изъявил желание принять участие в конкурсе и подал документы  полицейской комиссии в определенные сроки, считается кандидатом на занятие вакантной должности.

Следующий этап — прохождение тестирования. Он включает тест на знание кандидатом законодательной базы (профессиональный тест) и тест общих способностей и навыков.

Кандидат, который без уважительных причин не явился на тестирование или был отстранен, к следующим этапам конкурса не допускается.

Третьим этапом является медицинское обследование, которое конкурсанты проходят в лечебных учреждениях МВД. Кандидат должен предоставить выписку из медицинской карты за последние 5 лет и сертификаты от психиатра и нарколога.

Четвертый этап — уровень определения физической подготовки, для кандидатов на службу в полиции проходным считается результат «удовлетворительно».

После данных этапов кандидат проходит психологическое тестирование с целью выявления личностных характеристик, черт, типа характера, прогноза поведения, определения его эмоционального состояния и пригодности к службе в условиях повышенной психологической нагрузки. Результаты психологического теста не влияют на общие рейтинги кандидатов, носят рекомендательный характер и учитываются полицейской комиссией.

После психологического тестирования проводится интервью с участием представителей психологической службы, внутренней безопасности и подразделения, в которое отбирается кандидат. Основной задачей интервью является определение у конкурсанта мотивации, компетентности и соответствия будущей должности.

Заключительным этапом конкурса является собеседование с полицейской комиссией, которая изучает предоставленные материалы и результаты предыдущих этапов конкурса, а также учитывает результаты психологического теста и интервью. Кандидаты, рекомендованные полицейскими комиссиями для службы, включаются в рейтинг в пределах количества имеющихся вакансий. Рейтинг основывается на результатах общих навыков, профессионального теста и оценки уровня физической подготовки. Относительно кандидатов проводится специальная проверка.

Информация о победителях конкурса публикуется на сайте территориального органа не позднее следующего дня после подписания протокола заседания полицейской комиссии. Победители конкурса назначаются на должности, а их досье трансформируется в личное дело полицейского. Назначенные полицейские направляются на первичную профессиональную подготовку в учебные центры.