Арсен Аваков: показатель эффективности работы системы МВД и полиции в частности –рост уровня доверия

Министр внутренних дел отметил, что важно по новой определить критерии и механизмы оценивания работы полиции, ключевым показателем должен стать уровень общественного доверия, а инструментом оценки должны стать социологические исследования.

27 января в ходе заседания коллегии МВД Украины председатель Правления Украинского Хельсинкского союза по правам человека, директор Харьковской правозащитной группы и член коллегии МВД Евгений Захаров озвучил социологического исследования распространенности незаконного насилия в работе полиции (пыток). Проект, реализован ХПГ совместно с с Харьковским институтом социальных исследований в конце прошлого года. Исследователи выяснили, что в 2017 году оценочное количество пострадавших выросло более чем в полтора раза по сравнению с 2015-м годом. По мнению правозащитников, это тревожная тенденция, требующая внимательного отношения к явлению, тем более что уровень насилия в обществе также растет в связи с военными действиями на территории страны.

Вместе с тем, согласно данным отчета, в 2015 году эффективность деятельности полиции составляла 19 процентов, а в 2017 году — 41 процент. Особенно заметен рост этого показателя в Донецкой области, где отношение местных жителей к работе полиции значительно улучшилось.

Глава ведомства подчеркнул, что работа МВД и центральных органов исполнительной власти, входящих в сферу его ответственности, осложнялась рядом факторов, наиболее значительными из которых были: продолжение агрессии со стороны РФ, высокий уровень криминальной активности и рост незаконного оборота оружия. Эти факторы приводят к отвлечению сил и средств служб МВД от выполнения основных задач.

«Я считаю, нам удалось обеспечить соблюдение основного вектора наших усилий — обеспечение безопасности человека, безотлагательное реагирование на угрозы интересам особы, повышение качества услуг, которые гражданин получает в системе МВД. Об этом свидетельствуют показатели социологического опроса, проведенного в октябре 2017 года. Уровень доверия к органам системы МВД составляет: 52,6% — Национальная гвардия; 50,5% — Государственная служба по чрезвычайным ситуациям; 46,4% — Государственная пограничная служба; Национальная полиция в целом — 39,3%; патрульная полиция — 40,9%, что значительно превышает показатели дореформенного периода», — сообщил Арсен Аваков.

По его мнению, МВД постепенно уходит от советской, постсоветской системы оценивания. Ведомству необходимо объективное мнение.

«Я хочу, чтобы все руководители подразделений меня услышали и поняли — не любыми способами можно добиться раскрытия преступлений. В отчете Харьковского института социальных исследований меня больше всего шокировало, что 25% населения Украины одобряет насилие и пытки против определенной категории преступников. Но мы должны знать ту линию, красную линию, через которую нельзя переступать, ни ради которых раскрыто и показателей», — заявил Арсен Аваков.

Член коллегии МВД Евгений Захаров считает, что следует убрать зависимость оплаты труда полицейского от выполнения плановых показателей по раскрытию преступлений. Взамен ввести оценку уровня доверия населения к полиции через социологические исследования. Для этого нужно опрашивать ежегодно как минимум 30 тыс. респондентов, ввести ежегодный замер уровня доверия населения в разрезе каждого района страны.

Глава ведомства отметил, что финансирование данных исследований предусмотрены в финансировании МВД на 2018 год. Однако, подчеркнул министр, после его проведения часть начальников подразделений могут лишиться своих должностей и это еще одна ступень на пути самоочищения системы МВД.