Сегодня, 27 апреля 2017 года, МВД в партнерстве с Европейским Союзом начали проект «Поддержка реформы полиции в Украине» (ПРПУ). Финансирование проекта осуществляется за счет государственного бюджета Украины и донорской поддержки европейских партнеров в объеме 6 млн. евро. ПРПУ направлен на улучшение взаимодействия с общественностью и на первом этапе будет внедряться на базе 20 пилотных отделов полиции трех областей. Проект является продолжением деятельности Консультативной миссии ЕС, и будет реализовываться в течение 18 месяцев полицией Швеции, Управлением ООН по обслуживанию проектов (UNOPS) при поддержке EUAM.

В презентации приняли участие министр внутренних дел Украины Арсен Аваков, глава Представительства Европейского Союза в Украине Хьюг Мингарелли, заместитель главы Нацполиции Украины Константин Бушуев, глава Консультативной миссии ЕС Кястутис Ланчинскас, посол Швеции в Украине Мартин Хагстрем, заместитель главы Департамента по вопросам миротворческих операций и развития международного сотрудничества полиции Швеции Анн-Софи Якобссон и руководитель UNOPS в Украине Армен Чобанян.

«Сегодня мы начинаем  проект “Поддержка реформы полиции в Украине”, который будет реализован в 3 областях Украины: Львовской, Киевской и Харьковской. 20 отделов полиции в экспериментальном порядке начнут работать в особенном режиме, это коснётся переподготовки сотрудников полиции и материально-технического переоборудования самого отделения полиции. Цель проекта – повышение эффективности работы полиции и укрепление доверия со стороны общества. 20 отделов полиции из более 700, эта маленькая часть, но шаг за шагом мы приблизимся к идеальной модели, от визуального к смысловому компоненту», — сообщил министр внутренних дел Арсен Аваков.

20 отделов полиции в Киевской, Харьковской, Львовской областях были выбраны по результатам социологических исследований, которые проводились по всей Украине. Предпочтение отдавалось регионам, которые уже работают в партнерских проектах EUAM.

Проект «Поддержка реформы полиции в Украине» предусматривает проведение специализированных тренингов по взаимодействию полиции с обществом (420 полицейских пройдут обучение, 60 из них станут инструкторами), ремонт помещений отделов полиции, предоставление оборудования (в том числе средства индивидуальной защиты, автомобили) и внедрение скандинавской модели охраны общественного порядка, направленной на предупреждение насилия во время массовых мероприятий. Реализацию проекта будет контролировать Управляющий комитет в составе представителей МВД Украины, зарубежных партнеров и общественности.

«Взаимодействие полиции с обществом и обеспечение общественного порядка выбраны приоритетами проекта, так как именно они являются главными факторами прозрачной и эффективной работы полиции. Соблюдение прав человека должно быть основой работы полиции», — отметил глава Консультативной миссии ЕС Кястутис Ланчинскас.

Справка

Проект состоит из двух компонент:

1. Улучшение взаимодействия полиции с обществом – Киев, Харьков, Львов (SWEPOL);
2. Эффективность работы полиции по обеспечению общественной безопасности – Киев, Львов (UNOPS)

1. Проект по взаимодействию полиции с обществом основывается на принципах:

• знание – полиция должна понимать социальную идентичность групп, принимающих участие в массовой акции;
• коммуникация – полиция должна делать все возможное для налаживания коммуникации с участниками массовой акции;
• содействие – полиция должна содействовать законным действиям представителей законной массовой акции;
• дифференциация – необходимые полицейские меры должны применяться исключительно к конкретным лицам либо группам лиц, нарушающим общественный порядок в ходе проведения законной акции.

В практическом плане проект предусматривает:

• ремонт помещений отделов полиции и техническое оснащение (Киев — 6, Харьков — 7, Львов — 7);
• организация деятельности Общественных советов и консультативных групп по общественной безопасности;
• налаживание партнерского сотрудничества с заинтересованными сторонами на местном уровне.

Мероприятия в рамках проекта:

• тренинги по обеспечению правопорядка во время массовых акций в Киеве и Львове;
• тренинги по взаимодействию полиции с общественностью во время проведения массовых акций в 20 отдельных полицейских участках Киева, Львова и Харькова, которые участвуют в пилотном проекте.

2. Проект по повышению эффективности в сфере общественной безопасности предусматривает внедрение следующих принципов:

• полицейская деятельность базируется на оперативных данных и аналитике;
• происходит делегирование полномочий на целевые уровни;
• присутствие полиции должно быть заметно, полицейский должен быть легко идентифицируем и доступен в общественном месте;
• присутствие полиции должно вызывать доверие и чувство безопасности;
• должны учитываться гендерные аспекты.

Практическая помощь в рамках проекта:

• полицейские автомобили (10 шт.);
• средства индивидуальной защиты из противоударного пластика для защиты груди, спины, рук, паха; шлемы, обувь, огнеупорные куртки, брюки и белье.