Выступление председателя облгосадминистрации Арсена Авакова на подписании Регионального соглашения между ХОГА, работодателями и профсоюзами на 2005-2006 года

9 июня 2005

Региональное соглашение между Харьковской областной государственной администрацией, Харьковскими областными организациями работодателей и профсоюзными объединениями Харьковской области на 2005-2006 годы, которое мы собрались сегодня подписать, включает в себя наиболее важные направления нашего сотрудничества.

Немало негативных проблем в экономике, обеспечении социальных гарантий и социальной защите населения можно решить легче, тесно взаимодействуя и выступая, как партнеры.

Говоря об итогах работы по выполнению предыдущего Соглашения, по оценке управлений областной государственной администрации, других органов исполнительной власти из 138 обязательств, которые брала на себя областная государственная администрация, в том числе 122 – вместе с профсоюзами и работодателями, выполнены – 136.

Не выполнены общие обязательства сторон по оздоровлению детей, подростков и студентов, в том числе из малообеспеченных семей, по сохранению сети детских оздоровительных лагерей для учащейся молодежи.

Ежегодно стороны Регионального соглашения договаривались оздоровлять в загородных лагерях не меньше 35 тыс. детей и подростков. Летом 2004 года в таких лагерях оздоровлено только 26,3 тыс. детей школьного возраста, в 2003 году – 32,9 тысяч. Летом 2004 года в области работали 53 загородных оздоровительных лагеря против 57 в 2003 году.

Осталось невыполненным обязательство по погашению задолженности по выплате заработной платы.

По состоянию на 1 января 2005 года общий размер задолженности по заработной плате составил 36,4 млн.грн. или 7,8% фонда оплаты труда за декабрь 2004 года.

Сегодня очень часто уровень работы местных органов власти оценивают по уровню задолженности по выплате заработной платы.

Областной государственной администрацией осуществляются все возможные меры по улучшению ситуации с выплатой заработной платы. Отсутствует задолженность работникам учреждений, которые финансируются из областного бюджета.

На контроле находятся все предприятия-должники, работают комиссии по вопросам обеспечения своевременной уплаты налогов, погашения долгов по заработной плате, эффективного использования бюджетных средств.

Но, чтобы мы не говорили, главное — это улучшение организаторской работы на местах. Хочу заметить, что многие руководители так и не смогли решить проблемы жизнеспособности предприятий в комплексе, эффективно работать, утратили видение перспектив развития, безответственно относятся к потребностям своих работников. Надо сказать, что и большинство профсоюзных организаций осталось, в лучшем случае, наблюдателями событий.

Что касается конкретной работы, то исходя из ситуации, которая сложилась, областной государственной администрацией разработана декларация действий, определены основные приоритеты во всех сферах деятельности.

Основным направлением в сфере экономики определено создание равных условий субъектам предпринимательства для ведения бизнеса. И на этой основе – принятие исчерпывающих мер по решению проблем занятости населения, созданию дополнительных рабочих мест.

Только улучшив финансовое состояние предприятий, мы сможем повысить уровень заработной платы и обеспечить ее своевременную выплату.

В центре нашего внимания будут находиться стратегические отрасли Харьковщины – машиностроение, энергетика, нефтегазодобыча, сельское хозяйство, реализация программ развития этих отраслей.

Мы ставим цель — максимально использовать инвестиционные возможности в пользу экономики области. И надеемся, что в этих принципиальных вопросах нас поддержат и профсоюзы и работодатели.

От работодателей мы ждем более настойчивой работы в поисках заказчиков своей продукции, сокращения затрат на её изготовление и увеличение объемов реализации.

Сегодня особое внимание мы уделяем улучшению управления государственной собственностью. Составляется перечень предприятий, хозяйственных обществ, которые имеют часть государственной собственности, для каждого из них планируется разработать программу повышения эффективности работы.

Развитие региона мы связываем с малым и средним бизнесом. И на этой основе решение таких сложных вопросов, как укрепление экономики области, доведение занятых в этой сфере до 378 тысяч человек.

Мы планируем сформировать экономическую среду для прибыльной деятельности субъектов аграрного сектора. Увеличить количество прибыльных сельскохозяйственных предприятий до 90%, повысить рентабельность сельхозпроизводства на 5%.

Безусловно, требуют внимания такие важные вопросы, как обеспечение социальных гарантий и социальной защиты населения. Это и предоставление качественных коммунальных услуг, и проведение согласованных действий относительно стабилизации цен на потребительские товары и услуги первой необходимости, жилищно-коммунальные услуги, создание условий для снижения себестоимости этих услуг, и не допущение сокращения сети транспортного обслуживания, связи, в особенности в сельской местности.

Важно осуществлять согласованные мероприятия по организации отдыха, оздоровлению детей, подростков и студентов, в том числе из малообеспеченных семей, сохранению сети детских оздоровительных, спортивно-оздоровительных лагерей для ученической и студенческой молодежи.

Надо эффективнее работать над усовершенствованием системы предоставления социальных гарантий, льгот и компенсаций уязвимым слоям населения.

Все мы должны оказывать содействие развитию разных форм благотворительности с целью привлечения дополнительных средств для финансирования программ социальной защиты населения, ветеранов войны, труда и воинской службы. Предприятия, учреждения, организации и общественность области должны стать активными участниками Всеукраинской благотворительной акции “Милосердие”.

Не остаются без нашего внимания вопросы экологической безопасности: стабилизация и уменьшение загрязнения окружающей среды, улучшение качества подземных и питьевых вод, усовершенствование механизма природопользования, предотвращения и соответствующего реагирования на чрезвычайные ситуации техногенного и природного характера.

Реализации этих задач будет содействовать и Региональное соглашение, которое мы сегодня принимаем.

От нашей общей работы зависит закрепление достигнутых положительных результатов, дальнейшее развитие области, мир и согласие в обществе.

Важно, чтобы этот документ нашел продолжение и конкретизацию в коллективных договорах всех без исключения предприятий, учреждений и организаций. И в этой работе должен найти свое место каждый руководитель органа власти, предприятия, трудовой коллектив и профсоюзный комитет.

Давайте наполним нашу работу конкретным содержанием и будем ее подытоживать по конечным результатам!