Вступительное слово председателя облгосадминистрации А.Б. Авакова на встрече с представителями предпринимательских кругов Харьковской области

11 мая 2005

Уважаемые участники встречи!

Позвольте поприветствовать вас на нашей первой встрече в таком формате и в таком составе.

Сегодня мы собрались, чтобы обсудить очень важные вопросы – проблемы развития малого бизнеса региона и пути совместного устранения искусственных барьеров и препятствий, сдерживающих предпринимательскую инициативу.

Но, первое, что хотел бы сделать — это проинформировать Вас о социально-экономическом состоянии региона на сегодняшний день.

В целом мы удовлетворены тенденциями экономического развития области. Темпы роста промышленного производства за январь-апрель составили 113,4%. В сельском хозяйстве завершен посев ранних зерновых и зернобобовых культур. Оборот розничной торговли увеличился почти на 22,6 %. Cредняя зарплата одного штатного работника составляет 671 грн., это выше, чем в предыдущем году на 28,7%. Сводный бюджет области выполнен на 102 %.
Есть позитивные сдвиги и в других отраслях производственной и социальной сферы.

Не для кого не секрет, насколько важную роль в социально-экономическом развитии области и страны в целом играет малый и средний бизнес.

Без развития малого предпринимательства невозможно формирование такой весомой прослойки общества, как средний класс, то есть невозможно создание надежного фундамента демократического общества.

Малый бизнес имеет наименьшие инвестиционные потребности, характеризуется быстрым оборотом капитала, требует достаточно незначительных финансовых вложений для открытия собственного дела.

Как показывает мировой опыт, производственные капиталовложения в малый бизнес в два-три раза эффективнее, как по объему вложенных средств, так и по срокам их возврата.

Но кое-кто из руководителей еще не заметил, что рыночная экономика кардинально отличается от командно-административной. Еще очень много тех, кто не понимает, что будущее за предпринимательством — за малым, средним, большим. Что без определенного уровня развития этого сектора экономики ни одно государство в мире не достигло надлежащего уровня экономического развития.

Поэтому нам с вами необходимо, принимая во внимание задания Президента и Правительства Украины и прибавив к этому наши региональные проблемы, которые существуют в развитии малого и среднего бизнеса, приложить максимум усилий для квалифицированного и четкого выполнения возложенных на нас заданий и решения существующих проблем.

Развитие малого и среднего предпринимательства — это не самоцель, а необходимое условие перехода всей экономики, как страны, так и региона, на рыночные механизмы развития.

Надеюсь, что у нас сегодня получится откровенный, конструктивный разговор, открытый диалог. Я думаю, у каждого из вас наболело и накипело многое, и прежде всего относительно законодательства, касающегося регулирования предпринимательской деятельности.
Не хочу никак вас ограничивать, но призываю к тому, чтобы во время обсуждения не остались вне поля зрения специфические проблемные вопросы, с которыми вы уже сталкивались, а также возможные пути их решения.

Если нет возражений, я хотел бы остановится на основных показателях развития предпринимательства в Харьковской области и очертить, так сказать, магистральные проблемы, а затем перейдем к вашим выступлениям и, собственно, обсуждению.

В настоящее время в Харьковской области действует 17,8 тыс. малых предприятий. На 10 тысяч имеющегося населения области приходится 61 малое предприятие (по Украине — 57). Объем произведенной продукции составляет 10,9 % от общего объема производства по области. Всего в сфере малого бизнеса с учетом наемных работников занято 355,4 тыс.чел., или 26 % от работающего населения.

Если сравнить эти показатели с показателями общегосударственными то они одни из лучших.
Но, если посмотреть на эти показатели в странах Европейского Союза, то картина становится не такой радужной.

В Италии на тысячу человек населения приходится 68 малых предприятий, Германии — 37, Франции и нашего ближайшего соседа — Польши — 35. То есть у нас по сравнению с Польшей этот показатель в 6 раз меньше.

Если в странах Европы доля занятых в малом и среднем бизнесе составляет около 80% от работающего населения, то у нас в области – 28%.

Объем продукции, которую производят представители малого и среднего бизнеса колеблется от 50% до 60%, а у нас в регионе он составляет, как я уже говорил, только 10,9%.

Безусловно, такая разница в развитии украинского и европейского предпринимательства имеет под собой часть объективных причин, которые в первую очередь касаются разницы в уровне экономического развития стран. Но я глубоко убежден, что потенциал нашего региона позволяет нам двигаться опережающими темпами. И этот потенциал мы обязательно должны использовать.

Поэтому, наша с вами задача — добиться коренного изменения в отношении к предпринимателям, существенно повлиять на процессы создания благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности, а именно: свести к минимуму различные административно-силовые воздействия, снизить существующее налоговое давление, упростить процедуру получения разрешений и лицензий, обеспечить реальную законодательную и финансовую поддержку отечественного товаропроизводителя.

В настоящее время разработан проект Указа Президента Украины касающийся поддержки и дальнейшего развития предпринимательской деятельности, который я думаю, в ближайшее время будет принят. Хотел бы особо отметить, что в данном указе даны поручения целому ряду органов, как государственного так и регионального уровней, по внесению изменений в действующие законодательные акты касающиеся предпринимательской деятельности, а также по разработке новых, учитывающих особенности нынешнего времени.

В связи с этим предлагаю все замечания и предложения, которые сегодня прозвучат здесь внимательно изучить, обобщить и направить в соответствующие исполнительные органы для их учета при работе над законопроектами.

Уверен, что в этом зале собрались профессионалы, от которых в значительной мере должно зависеть то, как будут решаться затронутые выше вопросы.

Я приглашаю вас к содержательному, профессиональному, деловому разговору.

Благодарю за внимание.