Выступление на встрече официальных делегаций Украины и России под председательством министров иностранных дел двух стран Арсения Яценюка и Сергея Лаврова. Белгород. 19 октября 2007г.

 

Мы собрались сегодня в таком представительном формате, чтобы обсудить и найти решение крайне важных и наболевших вопросов нашего сотрудничества.

 

Позволю себе начать с основополагающего тезиса: успешное приграничное сотрудничество России и Украины, налаживание добрососедских отношений между Харьковской и Белгородской областями – основа и резерв качественной международной политики наших стран.

 

У нас уже наработана прочная база такого сотрудничества. Назову только одну цифру – за 9 месяцев этого года наш товарооборот увеличился на 26% по сравнению с прошлым.

 

Мы подписали межрегиональные соглашения о сотрудничестве с Белгородской, Курской и Московской областями, сейчас заканчиваем подготовку такого соглашения с Ростовской областью. И как результат – объемы экспорта из Харьковской области выросли: с Московской областью – на 47%, с Белгородской – на 82%, с Ростовской – на 86%, с Курской – на 94%.

 

То есть, схема: договориться о правилах и их придерживаться дает очень хорошие результаты в международной торговле.

 

Но не только торговля может быть удачным проектом международного сотрудничества при обоюдном желании и внимании.

 

Хорошие дружеские отношения сложились у нас с Белгородской областью. Остановлюсь на подписанном нами в январе этого года Плане мероприятий по реализации «Соглашения между Харьковской областной государственной администрацией и Администрацией Белгородской области о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве на 2007 год». Преимущества такого системного, можно даже сказать планового подхода – это постоянная благоприятная среда, которая дает и бизнесменам вообще и инвесторам в частности, уверенность в постоянной гарантированной поддержке и неизменных условиях сотрудничества.

 

Евгений Степанович (Савченко) уже остановился на двух больших наших проектах – еврорегионе «Слобожанщина» и Международном аэропорте «Белгород-Харьков». Этот амбициозный проект уже вышел на межгосударственный уровень и мы очень рассчитываем на поддержку с Вашей стороны, господа Министры.

 

Ест и менее масштабные, но тем не менее, очень важные результаты – в двух соседних областях за последнее время создано более 50 представительств фирм и филиалов. Как пример упомяну филиал одного из наших крупных заводов – «Южкабель» — в Белгороде.

 

Совместно с белгородской стороной созданы строительный, банковский, предпринимательский кластеры, уже в ноябре планируется открытие фармацевтического, которые позволят на более качественном уровне наладить отношения между предприятиями, а самое главное – вынести проблемные вопросы на рассмотрение Украинско-Российской Межправительственной смешанной комиссии.

 

Очень хорошо развиваются у нас отношения и с Курской областью. В начале этого года нами подписана программа торгово-экономического, научно-технического и культурного сотрудничества до 2009 года. Мы традиционно принимаем участие в Курской Коренской ярмарке. Сейчас нашими специалистами отрабатывается вопрос создания в Харькове постоянно действующей выставки курских товаров.

 

Бизнесмены наших областей нам поверили и начинают активное сотрудничество. Например, на нашей традиционной Большой Слобожанской ярмарке в этом году делегация Курской области включала 137 человек и экспозиция пользовалась большим успехом у харьковчан. Давайте все вместе оправдаем это доверие!

 

А для этого, прежде всего, нужно откровенно назвать и обсудить сложности и вопросы, которые возникают при развитии международных отношений соседних областей.

 

Мой коллега уже останавливался на проблемах, которые возникают при пересечении границы. Я тоже хочу поднять вопрос введения ограничительных пошлин для украинских товаров. Сам факт их появления не идет на пользу межгосударственной кооперации и ограничивает рынок.

 

Да и вообще, громоздкие и длительные процедуры таможенного оформления товаров иной раз приводит к тому, что предприятия не могут выполнить свои договорные обязательства. Это портит отношения между партнерами. А в случае перевозки быстропортящихся товаров, в частности, сельскохозяйственных, вообще срывает договора.

 

Второй блок вопросов, нуждающихся в серьезном обсуждении, — это проблемы, возникающие во время пребывания граждан Украины на территории Российской Федерации. Эти проблемы стали еще более актуальными после вступления в действие 15 января этого года новых миграционных норм получения разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданами других стран.

 

Мне представляется, что международное правовое регулирование наших отношений обязательно должно учитывать обоюдные интересы добрососедских отношений. Государственная граница между Россией и Украиной еще слишком молода, еще свежа память об одной, общей стране, одном, общем хозяйстве. А сколько членов семей оказались по разные стороны границ! Я уверен, что все мы с вами, коллеги, согласны в том, что родственники, друзья и соседи должны получить режим максимального благоприятствования!

 

И в заключение хочу сказать несколько слов о работе Совета руководителей приграничных областей Республики Беларусь, Российской Федерации и Украины.

 

С сожалением вынужден отметить, что в настоящее время работа Украинской части исполкома Совета находится на крайне низком уровне. Заседания Совета не проводятся уже три года. Исполком занимается больше научными проблемами, а не исполнением решений Совета.

 

В связи с этим я хотел бы возобновить сопредседательство от украинской стороны Коваленко Виктора Николаевича – начальника Главного управления внешнеэкономических связей и европейской интеграции Харьковской областной государственной администрации. Соответствующие письма я уже направил всем участникам Совета.

 

По моему мнению, необходимо решить вопрос о статусе исполкома Совета как юридического лица, а также разработать и утвердить план действий на ближайшее время и стратегию работы, активизировать работу с дипломатическим корпусом наших стран.

 

Среди экономических проектов полезно было бы организовать системное проведение выставок и презентаций инновационно-инвестиционного потенциала и экспортных возможностей приграничных областей стран-участниц во время заседаний Совета. Я уверен, что это придаст новый импульс нашему бизнес-партнерству: когда в одно время в одном месте собираются и бизнесмены и чиновники, договора заключать удобнее.

 

Я думаю, что мои коллеги поддержат меня и поднимут все вопросы, решение которых пойдет на пользу нашим дружеским отношениям.

 

Мы соседи и партнеры на вечные времена. Так давайте же поработаем с желанием и вниманием друг к другу, давайте обустроим нашу жизнь так, чтобы уютно и комфортно жилось и нам, и нашим детям, и нашим внукам. Как заметил в свое время Генри Форд: «Собраться вместе – это начало. Оставаться вместе – это прогресс. Работать вместе – это успех»!