Эфир программы «Зворотний зв'язок». 31 августа 2009 г.

Віталіна Зіньківська. Доброго вечора, шановні радіослухачі. У рамках традиційної програми «Зворотний зв`язок» спілкуємося з головою Харківської обласної державної адміністрації Арсеном Аваковим.
 
Арсен Аваков. Добрый вечер в преддверии дня знаний.
 
Віталіна Зіньківська. Про день знань ми сьогодні обов`язково поговоримо, а топ-подією минулого тижня стала робоча поїздка прем`єр-міністра України Юлії Тимошенко. Знаєте, так склалося враження, що слобожани запросили Юлію Володимирівну здебільшого для того, щоб похвалитися досягненнями. Ну, гадаю, і проблемні питання також піднімалися. Розкажіть, будь ласка, про це детальніше.
 
Арсен Аваков. Знаете, слобожане – люди хитрые в хорошем смысле этого слова, и поэтому, как говорят, ласковый теленок двух маток сосёт, а у нас все такие хитрые и по-хорошему прагматичные, что готовы работать абсолютно интенсивно со всеми руководителями, если это будет на пользу нашей области. Поэтому премьера пригласили на авиазавод для ключевого совещания по авиастроению, без сомнения, и, вместе с тем, так как этот визит был объявлен заранее, мы понимали, что тем самым мотивируем центральные органы власти на интенсивные действия, на помощь нашим предприятиям. Как результат, вы вспомните, в январе месяце на селекторном совещании у Юлии Тимошенко по другому вопросу, я и Мялица, директор авиазавода, выступили с демаршем по вопросу, что нам или нужна авиация, или не нужна в конце концов, будут они этим заниматься или нет? Это был январь месяц. После чего события начали разворачиваться бурно, и сегодня у нас конец августа, и что мы имеем? Мы имеем уже сумму финансирования прямого на харьковский авиазавод более 400 млн, снятие задолженности по заработной плате, финансирование заказов, первый взлетевший самолёт, ещё 3 самолёта, которые будут сданы до конца года на харьковском авиазаводе, это при том, что в 2008 году вообще не взлетело ни одного самолёта с завода. Почти 1 млрд 700 тыс грн погашено долгов государством перед банками, то есть взятых на себя. И таким образом завод полностью освободился от кредиторов, точнее на последней стадии освобождения, и мощно наращивает производственную программу. Что мы имеем? Мы имеем от 5 до 6 тыс людей, харьковских авиастроителей в ближайшие несколько лет будут загружены плотной-плотной работой. И харьковские самолеты вновь, безусловно, будут в цене на мировых рынках, и мы интенсивно начнем их делать.
 
Это позитивный процесс, и поэтому, когда такой процесс происходит, политику предпочтения, любовь-нелюбовь в сторону. С глубоким цинизмом и уважением к тому, что делают центральные органы власти мы относимся, и благодарим и Юлию Владимировну Тимошенко, и каждого конкретного министра, который приложил усилия к тому, чтобы харьковский авиазавод заработал. Поэтому я на это так смотрю. Если вы не любите Тимошенко, то вы смотрите на это по-другому. А так как я губернатор, я должен смотреть именно с государственной позиции.
 
И мне нравится всё, что было сделано в этом направлении. Кроме того, не скрою, что мы под этот визит премьер-министра мотивировали центральные органы власти и для других позитивных шагов в сторону Харькова. Так, например, на прошлом визите премьера, по-моему, в мае, она дала соответствующие указания и обещания, что 75 млн грн будет выделено для харьковского метрополитена, и харьковский метрополитен будет передан из государственной собственности в коммунальную. Но так работает бюрократический аппарат, что до последнего времени всё это не было сделано, находили 1000 и одну причину, чтобы этого не делать. А к моменту визита премьер-министра все процессы ускорили, и мы в результате получили, что на пресс-конференции во время визита премьер заявила: 75 млн направлены, и таким образом ожидают нас в казначействе для харьковского метрополитена. Теперь задача городским властям, я уже в меньшей мере буду этим заниматься, деньги уже выделены, сложная дорога пройдена, теперь городские власти при нашей, конечно, помощи организуют сам процесс достройки вот этой незавершенной линии метрополитена.
 
Я думаю, что в ближайшие месяцы, может быть не к новому году, может чуть позже, но мы, наконец, достроим эту линию метро, которая была сделана. Это второй пункт. Третий пункт – мы, конечно же, имели в виду, что правительство должно до конца выполнить свои обязательства по финансированию объектов к Евро, поэтому премьеру были продемонстрированы, как вы говорите, «похвалились» и нашим красавцем-стадионом, и работой по реконструкции аэропорта. И здесь мы ожидаем, и премьер об этом сказала, начиная с 31 числа, то есть начиная с сегодняшнего дня мы ожидаем начала финансирования по этим двум объектам, так как там соответствующие контрольные даты уже прописаны. Это видимая часть айсберга, есть ещё и невидимая часть айсберга – то, о чем говорилось на закрытых совещаниях, те проблемы, которые подымались. Я думаю, что всё это тоже не прошло даром. И в целом, когда крупные руководители государства бывают с визитами в области, в городе – это не только неудобство, когда мимо проезжает правительственный кортеж, и милиция всех останавливает, это в том числе и польза, которую с собой имеют обыкновение привозить государственные чиновники. Например, то же самое бывает, когда я езжу по сёлам и городам области, и так или иначе сталкиваюсь с теми проблемами, которые на местах существуют, и стараюсь ими заниматься.
 
Это тоже позитивный процесс. Так устроена наша жизнь, так устроен человек, так устроена наша бюрократическая машина. В этом нет ничего плохого. Эту ситуацию нужно использовать.
 
Віталіна Зіньківська. Арсене Борисовичу, ви практично найдовше серед колег посідаєте посаду голови облдержадміністрації, і при цьому, напевно, є найнестерпнішим, часто критикуєте дії мажновладців, скаржитеся голові уряду на міністрів, звертаєтеся з відкритими листами. Чи не позначається це негативно на області? Може якось дипломатичніше можна?
 
Арсен Аваков. Вы знаете, Леонид Ильич Брежнев говаривал, что ничто так не украшает личность, как активная жизненная позиция. Это я в школе учил, нас заставляли учить редкие книжки Брежнева, но здесь фраза очень удачная, написали его помощники. Поэтому если ты назвался груздем – полезай в кузовок. Поставили тебя губернатором – защищай область. И заверяю вас, что с той же Тимошенко у меня был очень острый диалог буквально месяца полтора назад, наверное, по вопросам выделения средств для закупки сельхозтехники на ХТЗ по лизинговой государственной программе. И диалог был очень острый в публичной сфере, и ещё более острый в непубличной сфере. Об этом будем разговаривать в мемуарах лет через 20 или через 10, если кому-то будет интересно. Но в итоге это никак не повлияло на положение вещей в области в худшую сторону. Напротив, позиция области уважаема. И то, что мы не даем себя в обиду, и умеем защитить себя, уважаемо. И хочу вам сказать, что теперь всякий министр 100 раз подумает, прежде чем негативно высказаться в сторону области или сделать что-либо негативное. Потому что зачастую думают так: ну, мы тут сейчас распределим ресурсы, эти промолчат, эти ничего не скажут, а вот Харьков с областью лучше не обижать. Там, если что, будет скандал. Меня такая позиция устраивает, потому что таким образом интересы области защищены.
 
Віталіна Зіньківська. Вона себе виправдовує?
 
Арсен Аваков. Да. Потому что она подкреплена не только, извините, стервозностью к защите наших интересов со стороны наших областных государственных чиновников, но и высоким профессионализмом. Мы под каждое высказывание губернатора или нашего специалиста подкладываем профессиональные выкладки и доказательства. Если мы говорим о том, что нужно выделять лизинговые деньги для закупки тракторов ХТЗ, то мы имеем основания: вот заявка, вот расчеты, вот обязательства государства. Выполняйте, друзья мои. Если мы говорим о том, что нужно дополнительное финансирование на вопросы содержания школ, то те вещи, на которые я сейчас обратил внимание премьер-министра в этой поездке, то я подложил под это выкладки и соответствующие расчеты. И такой профессиональный подход у адекватного человека, министра, премьер-министра или главы государственного департамента, всегда вызывает в итоге адекватную реакцию, если это государственный человек. А если это негосударственный человек, то таких я на своём веку недлинном, но по нашему времени фантастически длинном в должности губернатора повидал многих.
 
И вот, скажем, министров транспорта сменилось 5 или 6, и иных министров. С некоторыми работать очень приятно, это очень деловые и конструктивные люди. А те, кто случайные, поверьте, они долго не задерживаются у государственной власти. Поэтому принципиальная, острая и доказанная позиция Харьковской области всегда будет внушать уважение. Это моя работа.
 
Віталіна Зіньківська. Я думаю, що ще одна обставина грає на користь нашої області. Ще таке міркування існує, що їм нема чого давати, бо вони все одно розікрадуть. А у нас все-таки виділені гроші працюють, і назад в казначейство не повертаються.
 
Арсен Аваков. Да, мы люди простые, могу сказать, что нам всегда не хватает того, что нам выделяют, и в некоторых случаях с рядом министерств на конец года мы сейчас имеем договоренность, что выделенные деньги нашей области мы полностью используем. И стоим в режиме низкого старта в случае, если соседи наши, другие области Украины не смогут свои деньги использовать, то мы готовы форс-мажорно эти деньги освоить на своих объектах. Мы это делали в прошлом году, когда дополнительные деньги получали из соответствующих министерств и ведомств, и мы это сделаем в этом году. В частности, в этом году по нашей инициативе, по моей инициативе, когда я обратился к премьер-министру с предложением форсировано подумать о том, чтобы завершить финансирование всех газопроводов, которые по территории области мы начали, и которые находятся в высокой степени готовности. С тем, чтобы не допустить долгостроев, и опять же, мотивируя это тем, что в Харьковской области газификация сёл – это приоритет не только с точки зрения качества жизни социальной, но и экономики, потому что газ низкого давления в области всегда есть, потому что в области всегда очень много газа добывается. И могу сказать, что на прошлом заседании правительства, совсем недавно этот документ вышел, сегодня утром на аппаратном совещании об этом первый раз сказал публично, принято решение о финансировании со стороны государства достройки газопроводов на 37 млн грн за счет взаимодействия между Минфином, НАК Нефтегаз Украины и Харьковской областью. Сюда попадет в том числе целый ряд объектов, которые уже были задекларированы, в которых уже были использованы наши областные деньги, которые даже строятся не один год, скажем, тот же Белый Колодец, и так дальше, которые имеют огромный объем финансирования. Более 8 млн есть некоторые объекты. И я думаю, что в этом году нам по силам при выделенных эти ресурсах эти работы завершить.
 
Большущий будет прорыв, будем друг друга хвалить, будем друг друга целовать в конце года, а так как эти деньги государственные, государственной программой будут профинансированы, то мы тем самым ослабим давление на свой областной бюджет, потому что некоторые из этих позиций, из этих 37 млн стояли в областном бюджете за счет бюджета развития. К сожалению, этот фонд развития наполняется очень небыстро, и мы сможем немножко снизить давление на наш бюджет. А если всё-таки эти деньги останутся, то мы их перераспределим и вместо газификации направим на целый ряд других проблем, которые у нас есть. Таких проблем у нас всегда хватает.
 
Віталіна Зіньківська. Я впевнена, що слухачі з нетерпінням будуть очікувати якоїсь найближчої передачі, в якій ви зможете сказати конкретно про те, в яких селах дадуть газ.
 
Арсен Аваков. Я думаю, что буквально третьего числа я слетаю в Киев, в КабМине похожу по министерствам и окончательно утрясу весь список, встречусь с руководителем НАКа Дубиной, побуду у Президента Украины, и я тогда вернусь и смогу уже не надежду бросить, а четко сказать: вот этот список, вот этот перечень, тогда-то начинаем работы, и уж точно до новогодних праздников заканчиваем. Приедем, зажжем газ, мне это очень нравится, потому что мне нравится видеть лица людей, которые радуются. Поэтому я езжу на такие мероприятия не для рекламы, а для того, чтобы фиксировать эту радость и делиться ею. Потому что надо людям давать надежду, тем более, когда эта надежа имеет такие шансы воплотиться.
 
До конца года мы сделаем эту работу, а полный список газификации, я думаю, что мы в течение недели дополнительно обнародуем. Кроме того, здесь есть ещё одна ситуация, есть ещё дополнительные 5 млн, на которые мы достигли договоренности с НАК Нефтегаз – это внебюджетно по итогам нашего ежегодного соглашения, где будут в том числе и объекты газификации, и ещё целый ряд других объектов, не только газификация, но и строительного и иного свойства по селам и районам области. Эти дополнительные цифры на общую суму 42 млн я обнародую, думаю, что в течение недели. Следите за средствами массовой информации, а будет возможность – пригласите, я и тут скажу.
 
Віталіна Зіньківська. Добре. Скажіть, Арсене Борисовичу, чи обговорювалася у ході робочої поїздки прем`єра урядова програма забезпечення житлом пільговиків? Наскільки я знаю, Харківщині виділені на її реалізацію найбільші кошти. Як це вдалося, ви вже розповіли доволі детально. Коли вони надійдуть, і чи готові списки щасливчиків, котрі отримають квартири?
 
Арсен Аваков. Списків ще нема, але ми обговорювали це питання з міністром уряду Людмилою Леонтієвною Денисовою. До речі, скажу, що дуже гарний міністр. Така конкретна, працьовита, ділова жінка, і ми це питання обговорювали, потім втрьох ми обговорювали це питання з прем`єр-міністром. Напомню, речь идёт о 301 квартире для бюджетников, которые расположены в четырех городах Харьковской области. И я думаю, что у нас постановление соответствующее правительства должно быть 5 сентября. Я думаю, что где-то к 15 сентября мы будем понимать весь механизм, а понимая механизм, потихонечку назовём и список тех людей, которые будут получать эти квартиры. Ясно одно, что так как эти квартиры выкупил государственный бюджет, то приоритет тут получат люди, работающие в сфере государственной, как то: государственные служащие, льготная категория, инвалиды, пенсионеры, и так дальше. А также возможны прямые контакты с большими государственными коллективами, как то, например, конкретно обсуждалось, выделение значительной части квартир для коллектива Южной железной дороги.
 
Как вы знаете, около 70 тыс человек работает у нас в области, в самых разных местах области, это прямые бюджетники, очень мощный коллектив, и здесь возможна прямая государственная поддержка таким образом. Мы это приветствуем, значительная часть квартир будет выделена как служебные, значительная часть по иным механизмам. Ясно одно: здесь никаких «блатных» не будет, мы за этим будем внимательно следить. Будут действовать существующие очереди и порядки, поэтому я сейчас дал всем нашим ветвям власти навести порядок во всех этих очередях и процедурах, чтобы у нас тут каждый человек прозрачно понимал, что происходит в его очереди, кто получает, когда он получит, почему он сейчас не сумеет получить, когда его очередь подойдёт, и так дальше. Ведь если посмотреть внимательно, 301 квартира со стороны государственного бюджета, и более 100 квартир со стороны областного бюджета, мы сегодня смогли профинансировать. Ещё раз повторюсь: Новая Водолага, Красный Кут, Двуречная – это всё, что будет введено в эксплуатацию уже в этом году. И, несмотря на такую тяжелейшую ситуацию, мы уже сейчас закладываем перспективы следующего года. В частности, я об этом объявил недавно, в Змиевском районе мы имеем 2 проекта. Один традиционный, это проект 30-квартирного жилого дома по стандартному проекту уже, государственная районная администрация и Анатолий Фёдорович Гацько подготовили соответствующие документы, и реконструкция в том же Змиевском районе ещё старого брошенного общежития на 40 квартир, мы подготовили для социальных работников. Коллективы в Змиеве очень мощные, район очень большой и серьёзный, я думаю, что это было бы хорошим подспорьем. Я вспомнил Змиевской район, а на самом деле готовятся несколько районов, об этом можно отдельно говорить, и когда будет более конкретно – я скажу.
 
Віталіна Зіньківська. Запрошуєте на новосілля. Великий резонанс у жителів області викликав відкритий лист Президента України Віктора Ющенка до прем`єр-міністра стосовно невідкладних заходів щодо недопущення зловживань при оформленні та видачі державних актів на право власності на землю. Слухачі почали телефонувати у день оприлюднення цього документу, і телефонують по сьогодні з проханнями, щоб ви, Арсене Борисовичу дали необхідні роз`яснення. Бо в сільрадах нерідко дають суперечливі відповіді.
 
Арсен Аваков. Давайте так зробимо: я так скажу, що це питання президент наголосив, базуючись на доповідних записках, які йому давали, в тому числі і з Харківської області. Я особисто направляв до нього звернення, наводив цифри достатньо серйозні. Речь идёт о чём? Что начиная с 90х годов, многие люди до сих пор не могут получить государственные акты владения на землю по земле, которая де факто, как бы за ними закреплена. Почему? Во-первых, потому что существуют длинные, неадекватные, идиотские зачастую процедуры. Во-вторых, нужно платить серьёзные, совершенно значительные для не очень богатых людей или просто людей, ограниченных в средствах, деньги за оформление этих документов. И смысл предложения Президента, а затем и последовавшего решения правительства по факту предложения Президента с тем, чтобы эту работу провести за счет государственных бюджетных средств в самый короткий срок. Имеется в виду до Нового года земельным кадастром, земельным управлением. Я провел соответствующее совещание, где ещё раз в рамках соответствующего распоряжения Президента и после этого последовавшего постановления кабинета Министров дал указание быстро подготовиться к этой процедуре. Земельное управление – Анатолий Иванович Вовк, начальник управления. Земельный Кадастр, земельные инспекции, все местные подразделения готовят соответствующие списки. Полный порядок, о чем идет речь, как это будет сделано, за какой срок, какими деньгами – я готов передать в прессу, я думаю, что в течение недели дам соответствующие поручения своей пресс-службе, и мы даже дадим нашим газетам и тем газетам, которые активно публикуют наши документы областные – «Слободскому краю», газете «Главное» — для того, чтобы они могли это опубликовать, с тем, чтобы каждый мог посмотреть, в какой мере это его касается, и о чём идёт речь. Но в Харьковской области это коснется по моим предварительным прикидкам от 40 до 70 тыс семей. Более точную цифру назову, наверное, через несколько дней. То есть это достаточно приличное количество бумаги, которое облегчит жизнь людям.
 
Віталіна Зіньківська. Тобто це не варіант чергової програми «Земля – людям»?
 
Арсен Аваков. Ні, це інше. Ви ж не з головою облради розмовляєте. У вас виходить програма з головою обласної ради, і цікава програма. От там і задайте це питаннячко.
 
Віталіна Зіньківська. Ставили же. Минулого четверга відбулася чергова сесія Харківської обласної ради. Вас там не було, ви супроводжували прем`єр-міністра. Тим не менше, її вирішили не відкладати, і чи не головну увагу депутатський корпус приділив конфліктній ситуації, що сталася напередодні. Ми вже дали можливість голові обласної ради Сергію Чернову висловити свою позицію, і хочемо надати слово іншій стороні.
 
Арсен Аваков. Вы знаете, я совсем не считаю, что грязное бельё скандалов надо публично всегда потрошить, но в этом случае, коли уж вопрос вышел в стадию публичности, скажу, что государственный служащий – тоже человек. Человек, который делает свою работу. В непростых условиях, зачастую за небольшие деньги, и когда депутаты областного совета позволяют себе издеваться над государственными работниками, государственными служащими, то моя работа как губернатора, как главы областной государственной администрации – их защитить от такого произвола. А так как зачастую многие депутаты областного совета действуют, мягко говоря, неадекватно, и не пользуются никаким моим ни расположением, ни уважением ввиду их непрофессиональности, то это приводит к огромным потерям рабочего времени у моих сотрудников и к зачастую неадекватным решениям. А когда это выливается ещё и в оскорбления и обиды личного свойства, в том числе женщин, когда над ними издеваются юные депутаты, у которых есть областной депутатский мандат, и только на этом основании они могут издеваться над опытными, седыми людьми и рассказывать им, как жить, как работать, и в какой позе стоять перед, видишь ли, депутатом, вот с этим я мириться не могу, и не собираюсь, и не буду, поэтому я предложил председателю областного совета, так же, как и всем остальным депутатам, подумать о манере поведения не конфликтной, не скандальной, не сводящей друг с другом счеты.
 
А у вас есть, господа депутаты, просто работа, которой вы должны заниматься, и за которую вас люди и избрали, и уважают, или нет. И есть такая же работа и у государственного чиновника, который тоже её делает. И всё, что мы делаем, есть продукт непротивления, то есть сотрудничества между двумя этими ветвями власти. И если этого нет, я дал запрет всем своим работникам на контакты и на общение с депутатами облсовета до тех пор, пока не будет наведен порядок.
 
Соответствующие заверения со стороны руководства облсовета были мне даны, что корректно впредь будут люди общаться, и я соответствующие распоряжения своим сотрудникам дал, работа пошла обычным порядком. Почему я поступил так резко? Потому что, знаете ли, за 9 месяцев 3 инфаркта начальников областного управления, как это произошло сейчас у нас – это многовато. Когда начальника областного управления образования прямо с комиссии облсовета, где истеричные дамы просто в непотребности доводят человека до инфаркта, и его увозит скорая помощь – это ненормально. Когда начальники управлений вместо того, чтобы работать, часами сидят под дверьми кабинетов в облсовете – это ненормально. Нормально – когда человек, обличенный высокими государственными полномочиями, доверием людей, извините, в поле, в школах проводит время, на объектах проводит время.
 
А не пытается объяснить, кто здесь папа, кто здесь мама, кто здесь главный, а кто здесь не главный. Многовато у нас депутатов и маловато у них ответственности. Это я вам заявляю сам как будущий депутат областного совета. Поэтому депутат – это, прежде всего, достоинство. Исходя из этого, повторюсь: будем находить общий язык со всеми, кто думает конструктивно. Вне зависимости от политики, вне зависимости от текущего настроения, в том числе моего лично.
 
При всех своих антагонизмах со многими руководителями иных ветвей власти в Харькове, я нахожу возможным говорить с каждым из них, и буду находить. И это нормальный процесс. Хочу, чтобы это понимал каждый избиратель, который избирает наших депутатов областного, районного, сельского советов. Для того, чтобы потребовать от избранного ими депутата выполнения своих прямых обязанностей, а не красоваться перед телекамерой или грубым словом на кого-то. Поверьте, у меня к концу дня такой накапливается набор грубых слов, которые я бы хотел высказать, что никому не пожелаю. Однако, стараюсь терпеть ради дела. Что касается вопросов образования, а последний конфликт вокруг образования, потому что приближается 1 сентября, то на самом деле скажу: у нас есть значительное количество проблем в образовании, но вместе с тем мы полностью подготовились к учебному году, мы по всем нашим маленьким и большим учреждениям образования готовы сказать, что учебный год начнется адекватно и нормально. Имеем мы замечания в том числе по ряду районов по не бутербродному, а горячему питанию для школьников. Из почти 960 школ у нас эти замечания имеют 14 школ. У нас есть вопросы по подготовке школ к зиме, и тоже перечень этих школ есть, но у нас ещё есть некоторое количество времени, мы этим занимаемся. У нас есть вопросы по подвозу ребят, детей в школы. И, несмотря на то, что мы выделили более 20 школьных автобусов дополнительных, в том числе средствами областного бюджета купили, ещё у нас есть проблемные направления, мы постараемся эти направления закрыть. У нас есть вопросы по дорогам, по которым подвозят детей до школы. У нас есть вопросы по комплектованию со стороны государства некоторыми учебниками в этой ситуации. Но вопросов нет только у трупа, который уже остыл. А у нас живой организм, и мы этими вопросами будем заниматься. Я думаю, что есть и хорошие, позитивные вопросы.
 
Мы, например, завтра откроем Песочинский коллегиум. Что такое коллегиум? Коллегиум – это большущая школа, это собрание друзей. Так как это большая школа, новая, уникальная, с 1993 года строившаяся и брошенная, строительство которой мы подобрали в прошлом году, и довели до конца, и никто не верил, и слава нам, и слава Харьковскому району и всем, кто в этом поучаствовал, молодцы. В кои-то веки открывается новая школа. Мы будем наводить порядок абсолютно во всех школах. Я могу приводить и приводить примеры, начиная от Близнюковского района, Валковского района, и так дальше, и так дальше.
 
Віталіна Зіньківська. Арсене Борисовичу, ви згадали ще одну проблему, і тут, наскільки я розумію, з обласною радою у вас принципові розходження. Проблема малокомплектних шкіл.
 
Арсен Аваков. Ну, проблема малокомплектных школ – это вопрос вообще не денег, а философского подхода. Может ли ребенок в школе из 6 человек чему-то научиться? Я считаю, что нет, и такую проблему нужно решать организацией подвоза такого ребенка в нормальную школу, в которой есть коллектив минимум 200-500 человек, в котором формируется конкурентная социальная среда, качество преподавания. Я вот не хочу называть конкретно район, о котором хочу сейчас сказать, где стоят 2 школы, расстояние между ними 3 км. В одной учится 1000 человек, это лицей, а в другой учится 89. В обеих школах я был совсем недавно, в учебном году, который заканчивался в мае. И в одной из них было несколько медалистов, высочайший уровень оценок, тестирование все прошли успешно, 98% поступило в ВУЗы. В другой школе средние оценки, когда я смотрел на их аттестаты, были 7-8, это о многом говорит. Это не вопрос финансирования или учителей. Это вопрос в том числе для родителей.
 
Неужели же мы позволим себе уродовать нашего ребенка сразу, вот так вот ставя его в неравные условия? Жизнь длинная, пойдёт время, и условия отсутствия конкурентности и адекватного образования всё равно на нашем ребенке скажутся. Мы должны дать ему с самого начала возможный старт, равное качество образования для каждого ребенка – это главное, чего мы должны достичь, особенно в сельской местности. Есть места, где очень удаленные районы от больших школ, там мы вынуждены содержать эти школы малокомплектные. А школы, где от 6 до 50 человек – это проблема. И особенно это проблема, если мы видим, что демографическая ситуация не имеет перспективы. Там, где имеет, там мы терпим. Там, где имеет, там мы будем к школе добавлять детский сад, и, кстати, этот процесс очень хорошо идёт во многих районах, и мы открываем всё больше и больше детских садов.
 
Перспектива демографическая в целом по области идёт в плюс, и в серьёзный плюс, но мы же не можем иметь потерянное поколение несколько лет, когда ребенок ходит в школу, а ему учитель физкультуры рассказывает про ботанику, про математику, про английский и про всё остальное. Зачастую ещё и учитель сам не до конца готов. Тут есть вопросы. И куда девать учителей? У нас есть такие школы, где учителей больше, чем учеников. Как быть с законом Украины, запрещающим закрывать малокомплектные школы? Такой у нас популистский закон есть, Верховным Советом принятый в декабре прошлого года. А с другой стороны, у нас есть постановление Кабинета Министров, подписанное Тимошенко и президентом, что надо эту ситуацию оптимизировать. Как мне быть, если у меня в конце сентября кончатся деньги на содержание этих школ? Потому что структура неоптимальна. Как быть в этих случаях? Поэтому я всегда нахожу решение в следующем: дорогу, я ещё раз говорю, осилит идущий, и будем эту проблему решать в каждом конкретном случае отдельно. Там, где есть полное согласие общественности, там, где есть понимание со стороны родителей, там, где решены вопросы подвоза, там, где ребенок получает качественное образование даже в соседнем селе или поселке, вопросов не будет. И я думаю, что родители поймут, о чем речь. Там, где учителя могут быть задействованы, мы их тоже будем и подвозить, и решать вопрос.
 
В целом ряде ситуаций мы будем открывать детские сады на месте школ, там, где малокомплектные школы были. В общем, постараемся сделать так, чтобы расхожая фраза «Школа закрылась – село умерло», такого не было. Отдельно у нас существует программа обеспечения газификации отопления школ. Это отдельный разговор.
 
Отдельно мы говорим об очень серьёзной программе поддержки и развития везде спортивных залов, потому что всё более и более слабый ребенок у нас уходит из школы. Поэтому мы здесь должны занять позицию очень жесткую, и спортивный стадиончик, и спортивная площадка, и спортивный зал так же важны, как и оборудование для физического кабинета или химического. Потому что человек должен быть крепким. Отдельно мы говорим и об обеспечении наших библиотек школьных литературой. И по украинскому языку, и по русскому, и по другим языкам, которые там изучаются. И могу сказать, что ситуация в школах не ухудшается, ситуация улучшается. И коллективы крепнут, и количество детей увеличивается, и качество знаний, которые дети получают в последние годы всё лучше и лучше.
 
И есть у нас объективный показатель – внешнее тестирование. И по нему можем сказать, в какой школе какие дела и какой порядок. Тут как бы ничего не спрячешь. Здесь работать нам придётся много, но в целом к 1 сентября мы все готовы, с наступающим днем знаний!
 
Віталіна Зіньківська. Арсене Борисовичу, і ще кілька слів про освіту. Нарешті оприлюднені результати вступної кампанії до ВУЗів 2009 року, харківських, я маю на увазі. Найбільші конкурси були зафіксовані до фармацевтичної академії, авіаційного інституту та університету радіоелектроніки. До трійки лідерів, таким чином, увійшли серйозні технічні ВУЗи, залишивши позаду вкрай популярні економічні та юридичні спеціальності.
 
Арсен Аваков. Хороший сигнал.
 
Віталіна Зіньківська. Про які це процеси свідчить на вашу думку?
 
Арсен Аваков. Хороший сигнал, профессионализм. Я тоже как инженер по образованию всегда это приветствую, потому что считаю, что хороший инженер может стать потом и хорошим экономистом. Я шучу немножко, конечно. А на самом деле это говорит о том, что наши ВУЗы, которые и славятся тем, что технически всегда являются представителями мощнейших технических научных школ, привлекают не только студентов и абитуриентов нашей области, но и со всей страны и из-за рубежа. Поэтому когда вы назвали вот такие цифры, это в том числе и цифры обеспеченности конкурентностью со стороны и иностранных студентов, и студентов со всего мира. А, скажем, такие как фармацевтический институт – это просто фундаментальная школа фармацевтики, которая с развитием все последние годы завоевала просто потрясающий авторитет в мире во главе с таким супер-ректором, как Валентин Петрович Черных. Здесь мы имеем просто феноменальное развитие этого ВУЗа, и всячески его поддерживаем. Вы не назвали ещё такие замечательные ВУЗы, как Харьковский национальный университет имени В.Н.Каразина, Медицинский, Юридический, НТУ «ХПИ», конечно же, и целый ряд других, где тоже весьма и весьма приличные ВУЗы и приличные конкурсы.
 
На целый ряд специальностей даже люди с красными дипломами еле-еле цеплялись за обучение. В том числе и потому, что у нас зачастую там система отбора не слишком профессиональна, и зачастую дети-льготники получают приоритет над детьми с качественными знаниями. Я думаю, что эта ситуация будет поправлена, и не в ущерб льготникам всё-таки хорошо подготовленные дети не будут проходить мимо. Вот в частности об этом шла речь на совещании по авиастроению, когда премьер услышала жалобу одного из запорожских конструкторских бюро, что новые системы тестирования и зачисления не позволяют ему целенаправленно брать тех детей, которых это конструкторское бюро специально для себя готовило. Я думаю, что такие исключения возможны, необходимы и должны быть, особенно по узким техническим направлениям научным, и это будет так.
 
Віталіна Зіньківська. Ще про техніку. Якихось півтора місяці тому ми з вами так дуже обережно говорили про те, що з`явилася надія на розв`язання проблеми Ізюмського тепловозоремонтного заводу. 10 днів тому продукція ІТРЗ вже надійшла замовнику, Південній залізниці, заводу перераховані гроші, працівники одержали зарплату. Яких зусиль це коштувало зокрема облдержадміністрації?
 
Арсен Аваков. Ми можемо говорити зараз вже про це вголос. Скажу, что наибольших усилий стоило всё это пробить через Киев, через министерства и ведомства наши, наконец назначен новый руководитель на завод по моему представлению, и та программа, которую мы здесь сформировали облгосадминистрацией вместе с южной железной дорогой, с Остапчуком Виктором Николаевичем, директором ЮЖД, начала реализовываться. Я вот буквально в конце прошлой недели был на заводе, подробно прошелся по цехам, встретился с людьми. Завод ожил. Работает ещё буквально несколько дней. Многие ещё не пришли, многие стоят возле двери и ждут, когда откроют и их цех, но ясно одно: первая продукция пошла. Печи затеплились, начался производственный шум, и я уверен, что до конца года мы справимся со всеми ключевыми проблемами завода. То есть задолженность по заработной плате будет полностью погашена, завод полностью обеспечен заказами.
 
Например, могу сказать, что до конца текущего года поступят на ремонт 4 локомотива, каждый несколько миллионов гривен стоимость такого ремонта, заказы на колесные пары, на коленвалы, на специальное оборудование. И самое главное – люди увидели у руководства завода теперь профессионала-железнодорожника. Когда я обронил фразу, встречаясь с коллективом работников завода в их клубе на заводе, что вы теперь железнодорожники, меня прервали просто аплодисментами, то есть люди хотят быть причастными к серьёзному коллективу, который созидает. Всем надоело быть предметом скандала и спекуляций. И теперь мы создали механизм, надеюсь, нам никто не помешает, никакие выборы.
 
Когда этот завод заработает? Я вижу уже сейчас программу работы завода на этот год и загрузку, я вижу загрузку завода на будущий год. Самое главное – мы обсуждали с Остапчуком ситуацию стратегии завода. Есть пустые цеха, прекрасные, классные, ещё при Советском Союзе создававшиеся, под производство новой техники. Что это? Рейсовые автобусы, тепловозы в том числе, электровозы. Нельзя бояться при том техническом потенциале, в том числе и научном, который у нас есть, замахиваться на такие проекты. Мы должны это делать. И уверен, что в этом стратегия ближайших лет развития. И отдельно хочу сказать, что я походил по цехам, по бурьянам ещё кое-где заросшим, уже после субботника, который работники завода сделали. Поговорив с людьми, с женщинами, с мужчинами, я пришел к выводу, что я, конечно, не знаю, кто эти люди, как у них рука поднималась на то, чтобы этот завод вот так вот с кондачка закрывать и банкротить. Не получит такое действие никогда Божьего благословения. И мне стало понятно, что тот, кто банкротил этот завод искусственно, хотел от него очень простой цели – закрыть, потихоньку выкурить оттуда всех людей, рабочих, которые там поколениями работали.
 
Віталіна Зіньківська. Верстати – на металолом.
 
Арсен Аваков. И потом всё это срезать на металлолом, потому что там огромное количество металла, в том числе и цельного металла, в том числе и цельных станков, уникальных станков. И, конечно, допустить этого ни в коем случае было нельзя. И слава Богу, что так получилось, что мы смогли сконцентрироваться. И отдельно скажу большое спасибо коллективу, который даже вот в такой период межвременья караулил и не дал растащить ничего. Молодцы просто!
 
Поэтому я 4 дня назад коллективу сказал, что всё, что мы обещали, мы делали и сделаем. И люди это ценят, надо сказать. И мне приятно было, что коллектив очень здоровый. И пообещал, что буду до конца следить за развитием ситуации, помогать чем смогу, ещё пару раз до конца года туда съезжу. Потому что когда губернатор бывает, как мы сегодня уже говорили, это всё-таки подстёгивает кое-кого. Ещё одно приятное решение, которое мы нашли в Изюме на прошлой неделе – Виктор Николаевич Остапчук заявил о том, что следующим крупным вокзальным комплексом, который будет реконструирован и сделан, это будет в 2010 году, будет вокзал в Изюме железнодорожный.
 
Это большой плюс, и после блестящего, шикарного, потрясающего комплекса в Купянске, новый комплекс в Изюме – пожалуй, завершит реконструкцию всех крупных железнодорожных станций в области, это будет очень серьёзный прорыв. Так что в Изюме дела будут налаживаться. Там у меня есть специальный постоянно действующий представитель, который теперь каждый день будет этими вопросами заниматься. Я теперь уверен, что там деньги не разворовываются. А теми, кто допустил эту ситуацию, уже занимаются.
 
Віталіна Зіньківська. Арсене Борисовичу, і у нас залишається зовсім небагато часу, але я не можу не поставити вам це запитання. Про подію, яка сталася не вчора, але дуже схвилювала, навіть можна сказати налякала мешканців прикордонної Харківщини. Я маю на увазі послання президента Російської Федерації Дмитра Мєдведєва на адресу Президента України. Дехто його розцінив мало як не ультиматум, що передує початку військових дій.
 
Арсен Аваков. Мы так прилично с вами разговаривали по таким прагматичным вопросам, а хотите вы завершить геополитикой. Что скажу? Скажу, как уже и говорил. Вы вначале меня спросили, что же я такое заявляю, такой неуступчивый, а всё ещё работаю. Могу сказать, что так бывает и в семье человеческой, и с соседями, и на работе, и между странами. Не может одна страна указывать другой, как ей жить и работать. Не может одна страна, даже самая великая, указывать другой, кого избирать президентом, кого назначать премьером, как вести дела, с кем разговаривать, а с кем не разговаривать. При всем уважении к институтам власти Российской Федерации, я смею себе сказать, что президент Медведев – это ещё не вся Россия.
 
И Россия, и Украина имеют много-много историй, о которых можно историкам написать десятки томов различных изданий. Имело разные страницы между собой, и уверен, что будет иметь ещё очень много совместного и хорошего. А то, что произошло сейчас, то, что президент Российской Федерации позволил себе в адрес Украины очень недружественные выпады, пусть это останется на его совести. И я думаю, что большинство людей и в России, и на Украине воспринимают это не более, чем политическую суету, трескотню, никакого отношения не имеющую к реальному положению вещей. Если Российская Федерация решила поставить Украину на колени, то так не будет. Если Российская Федерация решила задавить нас газовым вопросом, то так не будет. Если Российская Федерация решила, что в международных вопросах так будет давить на Украину, чтобы Украина где-нибудь в международных организациях поддерживала Россию, то это глупый путь. Украина и без того будет поддерживать Россию, Украина и без того будет решать газовые вопросы, Украина и без того будет понимать, что ключевой международный партнер Украины на международных рынках – это Российская Федерация. Но на условиях равноправного сотрудничества, на условиях уважения друг к другу, на условиях адекватных экономических предложений друг для друга. И я это подчеркиваю неоднократно.
 
У нас уже было несколько делегаций из России после этого обращения Медведева, и они были такие настороженные. Они приезжали зачастую заангажированные, и когда видели, что у нас здесь происходит, как мы к ним относимся, по-доброму, по-хорошему, конструктивно, они становились другими людьми, когда уезжали. В сентябре у нас будет большая Слобожанская ярмарка. К нам приедет рекордное количество иностранных послов, губернаторов из разных областей, в том числе и со Средней Азии, в том числе и из Российской Федерации. Сейчас готовится поездка нашей большой делегации в Московскую область, потом в Санкт-Петербургскую область. И мы везде будем подчеркивать, что политиканство не есть предмет нашей работы. Предметом нашей работы есть адекватное, равноправное, подчеркну, экономическое сотрудничество. А на любое грубое слово у нас найдутся адекватные действия. Не будет никакой войны, никаких провокаций. У нас для этого достаточно много людей с обеих сторон границы.
 
В прошлом году, год назад, летом, сюда приезжал бывший посол России в Украине Виктор Черномырдин. Он про все эти пикирования политиканов сказал очень ёмко и красиво. Он сказал следующее, я цитирую: «Вы знаете, дураков много по обе стороны границы, но в России больше, потому что население у нас больше». И вот этим смехом я предлагаю закрыть этот вопрос и закончить. Будем вместе дружить и работать, и дай Бог.
 
Віталіна Зіньківська. На сьогодні все. У програмі «Зворотний зв`язок» обласного державного радіо взяв участь голова Харківської обласної державної адміністрації Арсен Аваков.
 

Арсен Аваков. Остаемся оптимистами. Все будет нормально.