Эфир программы «Зворотний зв'язок». 28 января 2008г.

 

Арсен Аваков. Добрый вечер.

 

 

Арсен Аваков. Год был длинный, непростой и в то же время во многом успешный. Успешный, прежде всего, в области сельского хозяйства. Область заняла в Украине первое место по сбору зерновых культур — и кукурузы, и пшеницы. С другой стороны, эта победа была для сельхозпроизводителей непростой, много было у нас сложностей, и засуха, и мороз был, и погода не всегда помогала, но справились. И это говорит о том, что если Бог будет помогать и в этом году, при любых погодных условиях, при правильном отношении будем всегда иметь хороший урожай.

Мы получили рост промышленного производства в целом по области почти 110%, что в 3 раза больше, чем мы планировали получить. Мы имеем по области в целом удовлетворительный рост заработной платы. Много статистических показателей, которые мы обнародуем в конце февраля — начале марта.

 

С другой стороны, мне как никогда понятны те минусы и недочёты, которые нам надо исправлять, потому что на жизнь каждого человека влияют не цифры, а реальные дела и реальное ощущение качества жизни. Взять, например, тот же город Первомайский, которым мы занимались почти целый год. Там практически на 90% уже готова новая система отопления, но, тем не менее, буквально 4 января у нас рванула старая система отопления, которая буквально доживает последние недели. Здесь хочу отметить прекрасную работу специалистов жилищно-коммунального хозяйства, Владимира Николаевича Бабаева, моего первого заместителя, работников городского исполкома Первомайского, которые сделали всё правильно. И думаю, что жители Первомайского не сильно и почувствовали, что находились на грани серьёзнейшей ситуации.

 

Представьте, в один день два крупнейших магистральных порыва и 128 порывов внутридомовых! И всё это методично ремонтировалось, работал круглосуточный штаб, специалисты из Харькова буквально жили там, и мы ликвидировали эту ситуацию. Так вот, когда будет введена новая система, состоящая из 12 котельных, строительство которой мы уже фактически завершаем, даст Бог, таких ситуаций не будет, и качество жизни людей в Первомайском заметно улучшится.

 

В конце 2007 — начале 2008 года опять пускали газ в сёлах в Сахновщинском районе, в Лозовском районе, в Зачепиловском районе. Это всегда приятно, это тоже новое качество жизни. Такими вот вехами будем отмерять свою жизнь и жизнь области, а статистика будет сбоку, для страховки.

 

 

Арсен Аваков. Да, активность высочайшая, вы знаете, даже немножко начинаю от этого уставать, потому что многие вещи не успеваешь. 2-3 дня в неделю приходится проводить в Киеве в постоянных встречах и консультациях. С другой стороны — это хорошо, идёт активное движение, как вы правильно сказали.

 

Скажем, возьмем прошедшую неделю. У меня было 2 встречи с Премьер-министром и 2 встречи с Президентом. В течение одной недели! Обсуждались вопросы, касающиеся исключительно нашей с вами жизни. С Премьер-министром, по поручению Президента, мы обсуждали вопросы строительства метрополитена — чтобы финансирование было адекватным, достаточным и так дальше. После этого и министр финансов, и министр транспорта, и в секретариате Президента с заместителями мы всё это обсуждали, готовили вопросы по Евро-2012, вопросы нового жилищно-коммунального инвестирования. С министром жилищно-коммунального хозяйства Кучеренко мы общаемся non-stop, постоянно. Начали с первомайских проблем, и через них выходим на более широкое осмысление этого вопроса, потому что следом за Первомайским нам нужно перевооружать и другие небольшие города, где целые системы нужно заново создавать. Это и Краснопавловка Лозовского района, и тот же Чугуев, и тот же Купянск, который требует серьёзнейшего внимания.

 

Завтра вылетаю опять в Киев, и завтра будет большое совещание у Президента по программе строительства доступного жилья. Может быть, давайте на этом чуть подробнее остановимся, если будет время. И надеюсь, что Харьковская область попадёт в 8 областей, которые будут участвовать уже в этом году в этом государственном эксперименте по строительству доступного жилья.

 

О чём идёт речь? Речь идёт о том, что на строительство жилья государство выделяет 35% денег, до 30% местная власть (она выделяет участки, подводит коммуникации обеспечивает за счет своего бюджета), и от 30-35% — финансирует уже частное лицо, которое хочет получить эту доступную квартиру через ипотечные государственные финансовые учреждения, которые дадут ему кредит на срок до 25 лет. И если человек получает заработную плату хотя бы 1300-1500 грн, то уже это даёт основания говорить о том, что такое жильё станет для него абсолютно доступным.

 

Президент завтра проведет ещё одно совещание, потом будет работать премьер-министр. И полагаю, что механизм очень скоро будет ясен, и нам будет понятно, где мы сможем строить, что строить и для кого. Это как бы развивает ту нашу программу социального жилья, которую мы начали и так куцо, обладая минимальными ресурсами, пытались реализовывать в Харьковской области. Кстати, в этом году мы, тем не менее, заложили достроить, по старой схеме, 3 социальных дома, которые, надеюсь, в этом году введём.

 

 

Арсен Аваков. Ми дійшли до згоди з прем’єром практично по всім питанням. В тому числі й щодо медицини.

 

Я обратился к премьеру с письмом по модернизации и фактически техническом вооружении нашего государственного института Академии наук, института терапии имени Л.Малой. Дело в том, что в отличие, скажем, от Днепропетровска или Донецка, у нас нет специальных систем, так будем говорить, не аварийной, а срочной и немедленной реабилитации людей с инфарктом. И, скажем, если в Донецке человек, получив инфаркт в определенной стадии имеет все шансы выжить — его могут быстро спасти, то в Харькове это не так. И эту ситуацию нужно немедленно исправлять. И вот такой кардиологический областной центр мы хотим создать на базе института терапии имени Л.Малой. Уже есть договорённость с Академией медицинских наук, с главой этой академии Возиановым.

 

Премьер-министр одобрила наше предложение, и надеюсь, что в этом году нам удастся получить около 17 млн. грн. для технического вооружения кардиологического центра.

 

Второе, что обсуждалось – в Харькове нужен современный онкологический центр. То, что у нас находится в Померках – это, конечно, кошмар, ужас, и никому не пожелаешь. И все, кто там когда-нибудь был по тем или иным причинам, проведывал или, не дай Бог, самому пришлось обращаться, знают, что всё там очень старое, в запущенном состоянии и ни о какой адекватной системе лечения или реабилитации речи идти не может. Поэтому мы на областном уровне приняли решение о строительстве новой онкологической клиники взамен старой. И я получил и на этот счет поддержку премьер-министра. Мы хотим в этом году полностью совершить все проектные работы с тем, чтоб в следующем году приступить и построить эту клинику быстро и эффективно.

В Чугуеве мы завершим строительство второго пускового комплекса центра матери и ребенка. Первая очередь там практически готова, думаю, что на днях мы сможем даже торжественно ее открыть.

 

Мы работаем над новой Дергачевской поликлиникой. Работаем над третьим пусковым комплексом Богодуховской больницы. То есть мы по-прежнему смотрим на то, чтобы системно совершенствовать систему здравоохранения в области. Это должна быть единая система: от маленького ФАПа в селе — до специальных вопросов, касающихся, например, хирургии сердца, онкологии и так дальше. Это очень широкая программа и, наверное, предмет отдельного разговора.

 

 

Арсен Аваков. Да, безусловно. Мы обсуждали, в том числе, и кадровые вопросы — всегда нужно знать, на кого можно опереться, на кого нельзя. И когда, скажем, в ряде случаев у нас некоторые ответственные чиновники 3 месяца находятся на больничном, потом 2 дня на работе, потом опять 3 месяца на больничном (и это все в основном дипломатические, юридические, так сказать, «больничные») — трудно работать.

 

В ряде случаев моя точка зрения заключается в том, что руководители некоторых предприятий и учреждений работают на грани криминала. Такие соответствующие представления мною направлены в Кабинет министров, в соответствующие ведомства. И я надеюсь на кадровые решения в самое ближайшее время. Это касается и государственных учреждений, это касается и государственных предприятий, это касается и ряда перестановок внутри государственных администраций, которые я в этой связи предложил.

 

Когда мы касаемся кадровых вопросов, нужно всегда быть очень аккуратным, деликатным, поэтому я ничего сейчас не буду анонсировать вам, а будем по факту назначений смотреть, каких мы специалистов предложили. Я единственное могу сказать, что тут никаких сенсаций не произойдет, везде по нашим предложениям занимать места будут очень квалифицированные люди. Это будет касаться и управления земельных ресурсов, и управления экологии, и целого ряда других направлений. Конечно же, харьковского метрополитена, и так дальше.

 

 

Арсен Аваков. Я особисто спілкувався с цією комісією буквально годину-дві. Вони працювали тут самостійно в окремому приміщенні в держадминистрації, потім спілкувались з виконкомом міської ради.

 

Могу сказать, что депутаты эти подошли формально очень строго к тому представлению, которое я направил в Верховную Раду, интересовались исходными документами, встречались с людьми, и так дальше. Полагаю, что те факты, которые мы передали в парламент, и те аргументы, которые представили, а также те возражения, которые дали городские власти на эти наши аргументы, создали объективную картину, которую, в общем-то, я думаю, оценят народные депутаты. Будут назначены выборы, или нет —  это демократическая процедура. До 9-го февраля внутри комиссии будет решение, а дальше мы уже будем ждать голосования Верховной Рады.

 

Я, конечно же, ожидаю позитивного решения — что и выводы комиссии будут соответствующие, что нужны выборы городского совета и харьковского городского головы. Голосование в Верховной Раде покажет это.

 

 

Арсен Аваков. Я «скрипу» і зауважень не бачив. Мы намеренно приняли сходу бюджет в том виде, в каком он есть, на уровне, будем так говорить, закрепленных статей расходов для того, чтобы сразу же жить без ограничений и нормативов. Сейчас в атмосфере, свободной от давления, мы разрабатываем детали. Детали финансирования конкретных направлений в ЖКХ, в медицине, в образовании и так дальше. Мы отложили решения многих вопросов внутри бюджета так как есть целые блоки, которые еще не расписаны в госбюджете, во многом ещё не до конца готовы положения различных министерств. Не до конца понятны объемы, суммы субвенций, которые нам будут переданы из центрального бюджета для жителей Харьковской области. Сейчас мы активно этим занимаемся, лоббируем.

 

Это тоже одна из причин, почему я так много времени провожу в Киеве. Все время стараюсь для начала выбить больший ресурс для нас, а потом уже будем заниматься здесь со своими. И мой первый заместитель Бабаев, и Ярослав Ющенко, и Стороженко, проводят огромное количество времени в Киеве, занимаясь с профильными министерствами — каждый по своему направлению. Кое-где мы имеем успехи, я думаю, что все вы это увидите.

 

 

Арсен Аваков. Знаете, как человеку, мне просто противно, когда спекулируют на обстоятельствах — и журналисты, и тем более политики. Любой специалист в области финансов понимает — то, что произошло в частности с этим платежом и ещё с пятью десятками платежей, возможно. Потому что система платежей и система образования этих платежек через наше казначейство такова, что, к сожалению, такая ситуация вполне может быть.

 

Назначена комиссия, которая объективно покажет, что на самом деле эти деньги никто не потратил, не украл и не отложил в сторону. Так получилось, что из этих платежек, которые лежали в казначействе, в тот момент не прошла пачка платежек. По технической причине. Её можно спокойно провести в январе месяце, нужно только принять соответствующее решение, и спокойно его выполнить. Делать из этого политическое шоу, или говорить, что кто-то любит родину больше, чем другой, или не любит детей, — это просто абсурдно. Это некрасиво и недостойно людей. Поверьте, что если решение принято, то деньги эти, безусловно, дойдут до адресата.

 

 

Арсен Аваков. Давайте по очереди. Без сомнения, у нас есть значительное количество претензий к Харьковскому метрополитену.

 

Когда повысили проезд в метрополитене до 75 копеек, мы ожидали, по крайней мере, роста качества или не ухудшения его. Получилось наоборот: увеличение интервалов между поездами, постоянные конфликты внутри — между торгующими и метрополитеновцами, постоянные скандалы внутри коллектива, два различных профсоюза работников метростроителей, забастовка машинистов, постоянные, так сказать, техногенные какие-то там вызовы и так дальше.

 

Харьковское метро всегда отличалось тем, что работало стабильно, безопасно и четко. Сейчас эта ситуация пропала. Я надеюсь, что она вернется, когда пропадёт этот директор из этой дирекции. И уверен, что так и случится.

 

Что касается претензий к госадминистрации со стороны метрополитена. Любые претензии могут быть, но, к сожалению, администрация имеет очень малые возможности повлиять на проблемы метрополитена внутри. Поэтому можно, конечно, вывести людей и что-то проскандировать, но гораздо труднее вести конкретную работу.

 

Что касается бесноватых заявлений господина Кернеса, тут их даже и комментировать не хочется. Следующая станция метро будет называться «Алексеевская». И не нужно тут опять спекулировать различными именами — Кушнарёва или кого-то другого. Хочу вам только добавить, что станция метрополитена, очень на это надеюсь и почти уверен, в этом году будет пущена. Поэтому все, кто к этому хочет приложить руки и готов помогать, пусть помогает и меньше разговаривает.

 

В ближайшие дни, в четверг или пятницу, мы проведем совещание под моим руководством, вновь образуем штаб по строительству, который я лично возглавлю. Мы будем работать публично, все увидят, как мы будем продвигаться к решению цели. Не так, как в прошлый раз — министр Рудьковский пришел и сказал: «Всё, вижу, через 2 месяца мы сдаём метрополитен». И всё, забыл после этого хоть что-то сделать. Не так, как городской голова заявляет: вот если они выделят, то и я выделю, а если ни не выделят, то «заберу свои игрушки, и не писяй в мой горшок». Это просто инфантильное детское поведение, надо более ответственно к этому относиться.

 

Полагаю, мы завершим в этом году строительство очередной станции метро и объявим о планах на ближайшие годы, утвердим четкий план, получим на это визу Премьер-министра Украины, получим одобрение Президента Украины и по этому плану будем двигаться. И внутри метрополитена будет царить порядок, четкая фиксированная цена, красота, как это было раньше, и не будет скандала.

 

 

Арсен Аваков. Сейчас работает комиссия, результаты будут обнародованы, и тогда можно будет говорить более-менее определённо и утвердительно. Предварительно могу сказать, что явилось причиной аварии. При достаточно сильном морозе случился порыв  магистральной трубы на Роганском жилмассиве. Службы тепловых сетей предупредили о том, что нужно в таких-то домах слить воду для того, чтобы провести ремонт. Жилой фонд воду слил, а в общежитиях университета «забыли». Не дошла команда. Сказали об этом через несколько часов. И, конечно же, трубы там в такой мороз замёрзли, и всё к утру поразрывало. Самое смешное – что к 10 — 11 утра порыв на магистрали уже был ликвидирован, подали тепло на рамку, и во все дома пошло тепло. Люди даже ощутили, что была авария. А в общежитиях… И дальше «путём героических усилий всей страны», всех наших выпускников этих ВУЗов, наших усилий, моего заместителя Зверева, в параллель с аварией в Первомайском, мы «выхлёбывали» головотяпство заведующего институтским хозяйством, как я полагаю. Очередного завхоза института, который вовремя не подумал о том, какие давать команды. Это тоже к вопросу о кадровых ситуациях.

 

Полагаю, что человеческий фактор здесь сыграл негативную роль, и мы поэтому должны очень ответственно к таким вот техногенно опасным вещам относиться. Думаю, что всё будет благополучно, в этом ВУЗе уже все вопросы решены, и я думаю, что они сделают выводы.

 

Арсен Аваков. Я обсуждал это с Премьер-министром. Список очень широкий, он дискутируется ещё. Например, Президент Украины считает, что несколько облэнерго нужно пока вынести за рамки этого списка. Везде причины разные. Моя точка зрения следующая: мои взгляды на экономику весьма либеральны, и поэтому я считаю, что государство в целом – плохой хозяин для предприятия. И процесс приватизации неизбежен. То есть хозяин должен быть у предприятия. Но особенности приватизации здесь везде есть. Например, «Турбоатом» – всё-таки стратегическое, государствообразующее предприятие, поэтому особенности его приватизации будут обязательно объявлены и прописаны, и будет четко сказано, какие будут условия этой приватизации. И они будут таковы, что это будет не макаронная фабрика, не торговая площадка, а это будет завод, который будет продолжать выпускать турбины и так дальше.

 

Вокруг этого сейчас идёт достаточно большое количество споров, потому что, будем так говорить, одна группировка политическая, которая еще по инерции контролирует завод, не хотела бы уступать инициативу и сейчас ей не нужна приватизация, а несколько месяцев назад они поддерживали приватизацию, а через три месяца будут говорить — мы хотим не приватизацию, а слияние в концерн… Тут все очень сложно и запутанно и опять много фарисейства. На самом деле нужно смотреть на реальные вещи. По итогам прошлого года есть уровень промышленного производства «Турбоатом»? — Молодцы директор. Есть рост зарплаты? — Молодцы дирекция. Допустили серьезные ошибки в Индии? — Большущий минус дирекции.

 

Кстати, с этих точек зрения и будем обсуждать ситуацию на заводе «Турбоатом». С Премьер-министром, с Президентом, с Фондом госимущества, министерством. А делать из этого манифесты, ходить по улице с плакатом — от этого толку не будет. Любой работник будет с удовольствием работать на заводе, если предприятие будет функционировать в полном объеме, с колоссальной загрузкой и с высокой заработной платой. Мне больше ничего не надо.

 

 

Арсен Аваков. Поэтому Премьер-министр сказала, что при любых обстоятельствах это может быть только открытый аукцион, когда ясно — кто покупает, за какие деньги и на каких условиях. Чтоб не было «подковерных» ситуаций времен эпохи Кучмы или «Лугансктепловоза» имени Януковича, когда не понятно как предприятия продавались за смешные деньги. А сейчас — только открытый аукцион на конкретных условиях.

 

 

Арсен Аваков. Напомню, что в Министерстве промышленной политики произошли изменения и они начинают нас слышать. Здесь мы опять возвращаемся к вопросу кадров — мы говорим об ответственности директора, условно говоря, по контракту перед людьми, в том числе и в вопросах заработной платы. Если ты видишь пути выхода из ситуации — подписывай контракт, мы тебе доверяем, работай. Если у тебя не получается, если ты растерялся, устал — уступи место другому менеджеру. Вот так мы сейчас строим отношения со всеми директорами госпредприятий. Думаю, что больших проблем с выплатой заработной платы на государственных предприятиях в ближайшие недели у нас не будет.

 

 

Арсен Аваков. Я считаю, что здесь дело в системном подходе и в качественном составе менеджеров.

 

Віталіна Зіньківська. З початку року громадянам почали повертати втрачені вклади ще радянського Ощадбанку. Ми бачимо як це відбувається у місті — тут і черги, і істеричні заяви лунають. А как організована ця робота в районах?

 

Арсен Аваков. Восемнадцать лет очередей не было и было все нормально? Теперь начали выдавать деньги и говорят, ах, очереди. Да, очереди. Ну, нельзя по-другому решить вопрос. Дорогу осилит идущий. Согласен, это трудная процедура, экономически очень сложный шаг. Это еще один ответ на вопрос, почему нужна приватизация — чтоб получить деньги и отдать их людям. Людям, которые тогда вложили и остались ни с чем. Теперь нужно им эти деньги вернуть.

 

Сейчас идет первый этап. Недавно я принимал руководителя харьковского Сбербанка. Мы говорили о процедурах, о ситуации… В Харьковской области у нас — 2 млн. 800 тыс.жителей, а вкладов 3 миллиона! Представляете какой это массив! У людей по несколько книжек и люди не доверяют государству, люди становятся за неделю в очередь. И их можно понять — государство много раз их обманывало. Теперь мы начали процедуру в обратном направлении. Можно нас ругать, рассерженно ворчать, но мы начали делать дело. И я думаю, что когда раздражение от этих несуразностей, которые сейчас происходят, пройдет, люди нас поймут.

 

 

Арсен Аваков. Ольга Бенч хоть и является куратором нашей области, но сегодня о культуре мы ни одного слова не сказали. Сегодня на коллегии обсуждались вопросы методов и стиля работы райгосадминистраций по итогам проверок, которые мы проводили в прошлом году. Мы увидели там некоторые недостатки, что и обсуждали на коллегии. Сделали выводы, были сказаны нелицеприятные слова. Это нормальная рабочая атмосфера, потому что государственная администрация — есть аппарат, которым государство решает проблемы людей, но никак наоборот. Некоторые чиновники об этом забывают, нужно напоминать.