Прямой эфир программы «Зворотний зв'язок». 16 июля 2007г.

Віталіна Зіньківська. Доброго вечора, шановні радіослухачі, в ефірі традиційна програма «Зворотний зв'язок», наш гість — голова Харківської облдержадміністрації Арсен Аваков. Вітаю вас, Арсене Борисовичу.

 

Арсен Аваков. Добрый, жаркий вечер.

 

На початку червня центр провів масштабне дослідження, опитав більш ніж 11 тисяч громадян у різних областях України і визначив те коло проблем, які турбують громадян. На першому місті: зростання цін, низька зарплата та безробіття. І усі ці проблеми знайшли відображення у соціальних ініціативах Президента Віктора Ющенка, проголошених під час поїздки до Рівненської області. Наскільки вони масштабні, чи всі українці відчують їх реалізацію?

 

Арсен Аваков. Давайте поговорим об этом языком простым и доступным, так чтобы каждому стало понятно — о чем идет речь.

 

Социальные инициативы Президента. Что это такое? Это своеобразная программа, некая квинтэссенция, некое обобщение всего то, к чему должна стремиться система государственной власти. Во время нашей прошлой передачи я приводил пример — бюджет страны вырос в два раза, а качество жизни так и не выросло. Показатели хорошие, а горячей воды сегодня в городе у большинства людей нет. И я могу привести таких примеров множество. Эти социальные инициативы пытаются поставить сегодняшнюю ситуацию «с головы на ноги». Необходимость принятия новых социальных стандартов — это то, что, по мнению Президента, является ключевым.

 

Посмотрите: смертность в Украине превышает рождаемость почти в два раза. В среднем каждый год, население страны уменьшается на 300 тысяч человек. Вдумайтесь! 300 тысяч человек! Раз, и Салтовки нет! А по прогнозам ОНН в 2015 году население Украины снизится до 45 миллионам человек, а к 2050 до 35 миллионов! О каком развитии в этом случае может идти речь?! Если ничего не предпринимать, если ничего не делать. Поэтому уверен: сказанное Президентом — это самые первые шаги к тому, чтоб мы вышли из такой ситуации.

 

Дорогие политические партии, политические силы! Можно говорить о чем угодно, можно спорить о чем угодно, но давайте возьмем предложенный Президентом социальный стандарт и от него будем отталкиваться. Хуже уже нельзя!

 

Давайте возьмем следующий пример — уровень минимальной заработной платы. В 2005 году минимальная заработная плата покрывала всего 73% минимального прожиточного уровня. Иными словами, чтобы прожить надо 100 гривен, а получаем только 73. Сегодня это соотношение составляет всего 81%. А теперь сравним, как живут люди в Европе. Если рассчитать сегодняшнюю минимальную заработную плату в Украине, то получится 19 гривен 28 копеек в день. А в Польше эта цифра составляет 34,5 доллара или 172 гривны. Обращаю ваше внимание — это данные 2005 года, сейчас зарплата у наших соседей выросла еще больше. Далее, в Ирландии — 58 долларов. Вдумайтесь! Два года назад в Польше и в Ирландии минимально зарабатывающий человек получал в 9 и 15 раз больше чем у нас! Это говорит о том, что мы живем неправильно.

 

 

Арсен Аваков. Вы знаете, мне стыдно, что моя страна находится в Европе на последнем месте, опережая только Албанию и Молдавию. Это место Украины? Самой интеллектуальной нации, самой работоспособной! Мы ведь знаем, что мы умеем. Как выбраться из этого? В том числе — и за счет уважения к самому человеку.

 

Страна переживает массовую миграцию населения. Около 5 миллионов украинцев работают в других странах. И это в основном трудоспособные люди, молодые, выносливые. Они выезжают за рубеж, трудятся там, высылают сюда какие-то деньги. Мы тем самым развиваем чужую экономику…

 

Разрыв между зарплатой и расходами растет. Динамика роста реальных доходов и реальной заработной платы в последние полгода серьезно снизилась — примерно в два раза. И как следствие, тот же соцопрос показывает, что больше половины населения страны называют себя бедными.

 

Это на самом деле очень серьезный сигнал. И я хочу из этого сделать вывод: срочное и резкое повышение социальных стандартов необходимая мера выживания Украины, и другого выхода нет. Если мы не хотим превратиться в какую-нибудь африканскую республику, а все-таки быть впереди, и хотим жить на уровне европейских стандартов, а я уверен, что мы хотим так жить, то необходимо немедленно повышать социальные стандарты. Це не зруйнує економіку, це не зруйнує бізнес, як тут казав пан Азаров. Деньги все равно вернутся в украинскую экономику и станут стимулом для ее роста. Это азы экономической теории, которые «горе-экономистам», надо знать.

 

Социальные инициативы Президента об этом и говорят.

 

Инициатива первая. С 1 января 2008 года сделать минимальную заработную плату на уровне 500 гривен. Как первый этап. В 2009 году она должна достигнуть уровня прожиточного минимума для трудоспособного человека. И это повышение коснется примерно 15 миллионов человек. Это первый шаг.

 

Второй. Новая единая тарифная сетка оплаты труда для работников образования, культуры, здравоохранения, науки и так далее должна быть введена в течение 2008 года. Почему? Потому что старая тарифная сетка была введена еще в 2002 году и никого уже не устраивает, и никого не спасает. Надо завершить эту тему в течение одного года. Эта инициативна, если не ошибаюсь, касается примерно 19 миллионов граждан Украины.

 

 

Арсен Аваков. Имеется в виду следующее. Минимальный уровень нужно поднять до 500, а потом, исходя из этого уровня, далее по всем градациям — слесарь такой-то квалификации, врач такой-то квалификации, пропорционально по всей сетке. Это будет серьезным стимулом для людей.

 

Третья инициатива. Президент отдельно предлагает поддержку сельской интеллигенции. Реальные шаги, которые остановят отток молодежи из села, те шаги, которые вернут звание «сельского учителя», «сельского врача», работника культуры, сделают эти профессии уважаемыми. Президент предлагает установить 20-ти процентную надбавку работникам здравоохранения, образования, культурной сферы, работающим в сельской местности. То есть, если ты учитель математики в начальных классах и работаешь в городе — получаешь свою зарплату, а если в селе, то еще плюс 20%. Я считаю, что это справедливо. Ведь все мы знаем, что условия жизни в селе тяжелые, и село нуждается в квалифицированных, молодых кадрах. Такая мера государственного стимулирования, на мой взгляд, будет очень эффективна.

 

Я когда езжу по районам, бываю в селах, мне об этом все время говорят: «Поддержите нас хоть как-то». Эта инициатива, которую Президент предлагает ввести с 1 января 2008 года, коснется около полутора миллионов человек. На первый взгляд немного, по сравнению с цифрами, которые назывались. Но ведь это наша интеллигенция! Это ключевые люди, которые определяют уровень воспитания нашей молодежи, уровень духовности людей. Это крайне важно, и я всей душой поддерживаю эту инициативу.

 

Четвертая инициатива. Размер денежного обеспечения для военнослужащих срочной службы должен быть увеличен в 2 раза с 1 января 2008 года. Это повысит престиж военной службы не на словах, а на деле, и повысит уровень обеспечения 60 тысяч военнослужащих срочной службы.

 

О чем идет речь? Срочная служба — это солдаты, которые, безусловно, должны получать хоть какие-то деньги (не рабы же они, когда идут на службу!) Это крайне важно!

 

Пятая инициатива. Со следующего года Президент предлагает повысить размер выплат при рождении второго ребенка до 15 000 гривен. По расчетам специалистов, это коснется примерно 200 000 семей. Такая мера позволит улучшить демографическую ситуацию. Я уже в самом начале говорил, что в нашей замечательной стране нас осталось 46 миллионов, и для того, чтобы как-то ситуацию снивелировать, нужно чтобы на каждые 10 семей приходилось примерно по 22-24 ребенка. 15 тысяч, на мой взгляд, это неплохой стимул.

 

 

Арсен Аваков. А за двойню у нас отдельный разговор (смеется).

 

Шестая инициатива. Глава государства предлагает увеличить помощь многодетным семьям и в два раза снизить порог предоставления государственной помощи многодетным семьям. То есть речь идет о том, что формальные критерии, когда и кому надо помогать, а когда не надо, будут снижены и, по сути, многодетные семьи будут получать государственную материальную помощь по целому ряду направлений. Такое повышение коснется примерно 400 000 многодетных семей в Украине. А знаете, сколько у нас в Харьковской области семей всего? Около миллиона ста тысяч семей! Представляете?!

 

 

Арсен Аваков. Вы правы, очень маленькие семьи, два с половиной человека примерно. После 07.07.07, после того количества свадеб, когда нельзя было проехать, надеюсь, кое-что у нас здесь изменится.

 

Седьмая инициатива Президента, касается детей-сирот, которые являются студентами вузов и ПТУ. Для них должны быть установлены стипендии в размере двух прожиточных минимумов. Эта сумма составит 1064 гривны в месяц, и ею будут пользоваться 22 тысячи детей-сирот.

 

Вот давайте представим, что молодой человек без родителей и родственников получает в месяц 1064 гривны дотации на проживание. Я думаю — это достойно, ребенок в таком случае, на мой взгляд, не будет чувствовать себя ущербно во время учебы.

 

Восьмая инициатива Президента очень важная. По этой теме ко мне обращалось очень много людей. Президент Украины инициирует повышение трудовой пенсии с начала 2008 года за счет увеличения страхового стажа с 1 до 1,35 %. Непонятная фраза, не правда ли? Сейчас я все объясню. Это позволит частично преодолеть «уравниловку» в пенсионном обеспечении граждан.

 

У нас и хирург, и неквалифицированный работник зачастую получают одинаковые пенсии. Вне зависимости, сколько лет проработал, вне зависимости, на какой должности работал, и не важно — с каким эффектом проработал. И многих людей это возмущает и справедливо возмущает.

 

Коэффициент, который предлагает ввести Президент, позволит ликвидировать эту уравниловку. И не будет такого, что у всех по 450 и все. Будет у одного 450, другого 650, у третьего 1650 и так далее. Реализация этой инициативы Президента коснется 13 миллионов человек!

 

Знаете, для очень многих людей и в селах, и в городе, весьма болезненна существующая оценка их труда.

 

И девятая инициатива Президента. Президент предлагает власти лицом повернуться к сельской медицине и ввести единый минимальный государственный стандарт в здравоохранении. Тот, о котором мы с вами здесь говорили, примерно месяц назад. И я рад, что Президент меня услышал, может быть, и в результате моих с ним разговоров, появилась эта строчка.

 

Речь идет о том, чтобы в течение одного года оснастить буквально все сельские фельдшерские амбулатории персональным автомобилем и обязательным набором для работы. Почему? Почему, казалось бы, частный вопрос, Президент предлагает безотлагательно рассмотреть? Потому что по данным статистики 60-65% смертей в сельской местности — преждевременны. Т.е. пациента можно было спасти, если бы была оказана своевременная и квалифицированная помощь. Сегодня зачастую помощь приходит слишком поздно, и человек умирает. Это просто нонсенс! И это притом, что мы живем в XXI веке. Нужно в первую очередь ликвидировать это сумасшедшее упущение. Вовремя оказанная помощь – это спасенная жизнь, и ничего важнее для нас нет!

 

Вот девять инициатив Президента, которые касаются исключительно социальной сферы.

 

Президент Украины настаивает, чтобы были внесены изменения в бюджет, многочисленные изменения и дополнения, направленные на усиление социальных гарантий граждан. И сумма этих изменений около 10 миллиардов гривен. Я уже сейчас слышу, что некоторые чиновники правительства, в том числе Азаров, в частности, уже сейчас говорит: «Что это такое? Что это за популизм? Где деньги взять?» Я могу подсказать. Взять в той же тендерной палате, куда отчисляют колоссальные деньги, взять, перекрыв каналы контрабанды, о которых мы с вами говорили, в том числе контрабанду мяса. Взять, прекратив бездумную приватизацию, как это было с «Лугансктепловозом» (сделка сейчас опять отменена прокуратурой).

 

Десять миллиардов в масштабах государства – не такие большие деньги. Вы посмотрите, какой пласт людей можно поднять над чертой бедности! Если мы реализуем только одну инициативу, например, уберем вот этот процесс — 60% преждевременной смерти на селе, — ну разве это не сверхзадача? А плюс 20% заработной платы для сельского учителя и работника медицины – разве это не сверхзадача? Разве оно того не стоит?

 

И я думаю, что многим в этой стране стоит задуматься, что главное. Я не призываю думать, что главное – яйцо или курица. Я призываю думать над вопросом, что главное в этой стране – производственные показатели или человек? Я отвечаю четко — человек. Президент говорит — человек первый. Поэтому сначала — социальные вопросы. Когда человек будет стимулирован к труду и будет жить в нормальных условиях — будут расти и промышленность, и бюджет, и все остальное. И тогда я не буду вас спрашивать: «Дорогие друзья, а вы знаете, что бюджет Харьковской области вырос в 2 раза? И значит, вы стали жить…» А в ответ тишина…

 

Я верю в то, что после выборов 30 сентября будет сформировано то правительство, которое возьмет за базу эти инициативы. И поверьте мне, все, что предложено – это не эфемерные какие-то вопросы. Это можно сделать. Причем не через пятилетку, а это можно сделать завтра.

 

 

Арсен Аваков. Давайте обратимся к этому решению Конституционного суда. Я думаю, что большинство людей так и не поняли, что произошло. Конституционный суд в кои-то веки, наконец, разродился и принял одно из первых свих решений, по которому многие-многие люди должны понять, что в нашей стране, наконец, начинает утверждаться право человека жить хорошо.

 

Конституционный суд сказал: ни правительство, ни Верховная Рада не имеют право останавливать действие ранее принятых Законов Украины, отражающих качество жизни. Это Законы о статусе детей войны, о статусе инвалидов, о льготах для студентов.

 

А у нас что случилось — «тихим сапом, где-то в ночи», коалиция внесла в законопроект маленькую поправочку в двух строчках: приостановить действие пунктов таких-то и таких-то… Никто внимания не обратил, а утром проснулись и что? И оказывается Закон о детях войны действует вполовиночку, и ветеранам вчетвертиночку, и студенты не сильно-то могут ездить бесплатно… И вот сегодня Конституционный суд принял решение — это незаконно, верните все эти льготы обратно в состав государственного бюджета и платите людям, как принято по Законам. Очень хороший прецедент. Я не знаю, как будет правительство выходить из этой ситуации. Наверное, немножко меньше придется, так сказать, расходовать на всякую ерунду, а немножко больше отдать людям. Пересмотреть приоритеты, еще раз говорю. Я таки оптимист и думаю, что постепенно к этому и придем.

 

 

Арсен Аваков. Цыплят по осени считают, но я думаю, мы будем не из последних. На сегодняшний день, на утро, по области намолочено 708 тысяч тонн зерна. Средняя урожайность почти 26 центнеров с гектара. Наилучшие показатели имеет Красноградский район — 34,3 центнера с гектара, Чугуевский район — 34 центнера с гектара, Сахновщинский район – 30,2 центнера с гектара. И я полагаю, что до конца недели и мы отпразднуем свой первый миллион!

 

Что меня особенно радует – мы собираем высокого качества пшеницу. Почти 40% зерна – это зерно первого, второго, третьего класса, продовольственное, высококачественное, по хорошей цене.

 

 

Арсен Аваков. Госрезерв может купить и купит. Но хотелось бы, что особенно важно, чтобы и деньги сразу заплатил. Думаю, на этот раз, даст Бог, если рынок «не сломают», селяне будут не только с зерном, но еще и с деньгами. И я этому очень рад. И главное теперь, как бы ни было нам жарко, давайте терпеть, чтобы дождичка не было, ну хотя бы еще дней 5-7, чтобы мы успели собрать этот прекрасный урожай, который так тяжело нам дался.

 

 

Арсен Аваков. Начались вступительные экзамены, и молодежь толпится у входов в ВУЗы. Я вам сейчас скажу два телефонных номера, это телефоны «горячих линий», по которым можно получить консультацию, или сообщить информацию, или пожаловаться в отношении этих вступительных экзаменов. Это телефоны Главного управления образования и науки обладминистрации, куда родители и ребята могут позвонить и что-то такое чрезвычайное сообщить, или исправить, или получить консультацию. Телефоны такие: 705-02-91 или 705-03-04.

 

Віталіна Зіньківська. Арсене Борисовичу, ви, напевно, звернули увагу на те, що в пресі все більш популярним стає напівжартівливе визначення державного ладу, таке як «клептократія». Дослівно — влада клептоманів. При чому нерідко цим слівцем користуються, говорячи про проблему державної закупівлі.

 

Ми минулого понеділка приділили їй чимало ефірного часу, але події розвиваються і надалі. Про наявність глибокої кризи свідчить вже те, що лідер фракції Регіонів у парламенті Раїса Богатирьова подала у відставку з посади почесного голови тендерної палати. Чи можна сподіватися, що ситуація…

 

Арсен Аваков. Поздно.

 

 

Арсен Аваков. Почему не означает? Я внимательно слежу за происходящими событиями. Президент Украины издал Указ по итогам заседания СНБО. В том числе с моим участием было сгенерировано решение СНБО о ситуации на рынке государственных закупок, где дельцы устроили настоящую вакханалию.

 

Как член СНБО, я этим занимался. И Президент был вынужден вводить в действие решение СНБО своим Указом. Это чуть ли не один из первых таких случаев. Потому что ситуации закритическая. Вы помните недавний демарш Ксении Ляпиной, которая вышла из тендерной палаты с требованием немедленных и кардинальных изменений в сфере госзакупок. Теперь мы видим публичную отставку Раисы Богатыревой. А вот сегодня, читаю в новостях, всплыл «красавчик», истинный хозяин, — опять же почетный президент Александр Ткаченко. Замечательный наш бывший спикер, замечательный коммунист, которому очень хочется… Эдакий «новый коммунист», которому не чужды буржуазные ценности.

 

Во всей этой истории меня немножко позабавило то, что Раиса Богатырева, глава тендерной палаты, палаты, которую обвинили, по сути, в присвоении и незаконном зарабатывании миллиардов денег из государственного бюджета (уж, на что там они их тратили?), лидер правительственной коалиции, выступила с таким заявлением. Думаю, что и многих это удивило.

 

В ответ на высказывания вице-премьера Азарова Николая Яновича, из той же партии, она (цитирую) сказала: «Хотелось бы напомнить Николаю Яновичу, что именно коалиция, координатором которой я, Раиса Богатырева, являюсь, назначила его на занимаемую должность. Мы должны работать над совершенствованием законодательства в сфере государственных закупок, однако уже в будущем парламенте, а не устраивать непонятные игры вокруг опубликования закона в этом парламенте».

 

Я смотрю и удивляюсь – «милые бранятся, только тешатся», устраивают перепалочку на глазах у людей, думают, что кто-то не заметит, что при этом из бюджета утекли 12-13 миллиардов в частные руки. Это десять выборных компаний на такие деньги можно провести, дорогие мои. Я считаю, что всем этим грустным эпизодам по тендерным процедурам еще дадут оценку.

 

А мы будем идти дальше, и я думаю, что уже не будет никаких проблем со злоупотреблениями в этой сфере. По крайней мере, мы свои, харьковские, деньги никому не платили и платить не собираемся, не для того мы их с таким трудом «выцарапывали».

 

 

Арсен Аваков. А что тут комментировать? Я думаю, что уже все достаточно утомились комментировать. Людям все равно, кто с кем судится и по какому поводу, за какие отставки. Давайте говорить о реальной экономике, о реальных вещах.

 

Не удастся правительству меня уволить, а мне пока, к сожалению, не удастся уволить правительство. Давайте поработаем немножко для людей.

 

 

Арсен Аваков. Не насколько. У меня уже, так сказать, в этом направлении выросла толстая кожа.

 

 

Арсен Аваков. Конечно! Эта тема, пожалуй, одна из важнейших, о которой я сегодня хотел поговорить.

 

21 числа, уже в субботу, у нас состоится открытие фестиваля «Печенежское поле», он будет идти ровно сутки. С 11 утра на традиционном месте возле дамбы на склонах Печенежского водохранилища начнет собираться ватага людей в национальных костюмах, с хорошим настроением, и начнут работать самые разные площадки.

 

Будут выступать этногруппы с народной музыкой, будут работать разные национальные кухни, будет продаваться куча всяких поделок и сувениров. В общем, будет настоящий такой ярмарочный бедлам. Все последние годы так было, и по некоторым данным, в прошлом году этот фестиваль посетило около 200 тысяч человек! И всем, кто там бывает, это нравится. Хорошая погода, купаются в озере, приходят, кушают, слушают музыку, песни, общаются, фотографируются, природой дышат…

 

И все это в месте, где происходили события замечательного славянского этноса — «Слова о полку Игореве». Это все здесь — Печенеги, Великий Бурлук, Волчанск…

 

Вечером — большой гала-концерт. Будут выступать лучшие этнографические ансамбли и приглашенные гости. Гостями в этот раз будут такие этно-группы, как «Схид сайд», «Арс-нова» и, конечно же, гвоздь программы — группа «Океан Эльзы» с непревзойденным Святославом Вакарчуком, который даст специальный концерт прямо над водой! Думаю, это будет незабываемое зрелище, которое нельзя пропустить. Поэтому приходите все, кто может, приезжайте, подтягивайтесь. Кто не сможет с утра, или кому утомительно с утра, приезжайте после обеда, приезжайте под вечер, концерт «Океана Эльзы» начнется где-то ближе к 21 часу, но особо не опаздывайте, потому что мест уже не будет. Представьте, на этих склонах сядет, как мы ожидаем, от 70 до 100 тысяч человек, и какая это будет атмосфера! И после завершения концерта будет замечательный, неподражаемый фейерверк над водой, прямо над зеркалом водохранилища. Я думаю, что это будет незабываемое зрелище.

 

И еще, о чем важно сообщить. Мы уже подумали о том, как туда добраться. Весь день будут отправляться с «Пролетарской» автобусы прямо до Печенежского поля, будут курсировать, начиная с 10 утра и до 3 ночи. Поэтому сделайте себе праздник, езжайте на Печенежское поле. Я там был, буду и буду ездить всегда, кем бы я ни был. Одно пожелание: для настроения мы все одеваем, у кого какие есть, национальные костюмы, вышиванки. Присоединяйтесь к нам! Купите вышиванку, приезжайте на фестиваль. Хорошее настроение – гарантировано, и я всем советую не пропустить этот праздник.

 

  

Арсен Аваков. Мы всякий раз занимаемся и этими вопросами. В этом году, как и в прошлом, фонд «Ренессанс» при поддержке очень многих спонсоров, организовывая этот фестиваль, взял на себя организационные и материальные затраты. Отработаны вопросы и по мусору, и по поводу того, как купаться, и как спасатели в лодках будут сидеть, и чтоб милиционеры не дали никому испортить настроение. В общем — все будет супер, приезжайте!

 

 

Арсен Аваков. Фирма «Инюрполис» и Татьяна Гавриш и сейчас этим занимается, она — душа этого фестиваля, и сейчас она председатель фонда «Ренессанс», я глава этого фонда. И мы будем консолидировать усилия, чтобы фестиваль не остановился.

 

 

Арсен Аваков. Дякую. Пусть у вас всегда будет хорошее настроение!