Арсен Аваков: Выборы на Донбассе должны проходить по украинским законам
17 февраля 2020Сегодня, 17 февраля, в эфире программы «Свобода слова» на телеканале ICTV министр внутренних дел Арсен Аваков рассказал об особенностях работы Нацполиции в период процесса реинтеграции временно оккупированных территорий Донбасса и необходимости обеспечения общественной безопасности при проведении местных выборов.
Министр подчеркнул, что выборы, проведение которых предусмотрено Минскими соглашениями, возможны только при условии полного контроля Государственной границы силами украинской погранслужбы, возможно, с привлечением международных миротворческих сил, а для обеспечения общественной безопасности и патрулирования населенных пунктов планируется создать комплексные патрули, в состав которых войдут кроме украинских правоохранителей – миротворцы и представители территориальных общин.
«Еще раз хочу подчеркнуть, все мы — украинцы. И территория Донбасса, и территория Крыма – это Украина. Мы хотим, чтобы там жизнь была нормальной, чтобы там выборы проходили нормально, как и по всей стране, — по тем же правилам и украинским законам», — сказал министр.
Глава ведомства подчеркнул, что при разработке плана реинтеграции оккупированных территорий Донбасса – в том числе — изучается и международный опыт. Как один из возможных вариантов, изучается хорватский опыт создания и деятельности совместных патрулей. Арсен Аваков спроецировал хорватскую модель на украинские реалии и разъяснил, как это будет выглядеть на практике:
«Как этого достичь? Несмотря на спекуляции в обществе, хорватский опыт имеет место. Когда переходили от одной модели к другой – моменту полного контроля – в Хорватии действовали так называемые переходные совместные полицейские силы. Возвращаясь к нам – это представитель Национальной полиции Украины, миротворческой миссии и представители территориальных громад», — рассказал глава МВД.
Также министр отметил, что в соответствии с Минскими соглашениями, перед местными выборами все незаконные формирования (органы власти, народная милиция так называемых ДНР/ЛНР) должны прекратить свое существование.
«После выборов начинают работать новые органы. Это те органы, которые предусмотрены Конституцией Украины и никаких других быть не может! Граница должна находиться полностью под контролем украинских пограничников. Возможно, они будут усилены дополнительными силами», — подчеркнул Арсен Аваков.
Министр отметил, что ключевую роль в переходных полицейских силах сыграют украинские правоохранители:
«Это адекватные нормальные люди, в том числе выходцы из Донецкой и Луганской областей, которые хотят того же, чего и люди на оккупированной территории — мира и порядка… Украинская полиция и украинские силы Министерства внутренних дел будут там находиться в полном соответствии с законом. Полицейские в полном вооружении будут ключевыми игроками на этом поле. Но, уважая переходный период и страхи территориальных громад, мы готовы допустить к совместному патрулированию людей, которых делегируют местные громады.
На этапе, когда выборы начнутся и на освобождаемые территории зайдут украинские полицейские силы, предполагается переходная модель – модель доверия. Подразумевается, что представитель оккупированного села или маленького городка (так как не существует уже других сил правопорядка — они должны быть распущены) присоединяется к регулярным украинским полицейским силам и в присутствии представителей ОБСЕ или другой миротворческой миссии, на протяжении переходного периода, осуществляет контроль правопорядка.
Люди, которые замешаны в преступлениях, которые стреляли в наших солдат не будут участвовать в такого рода группах. Это наша принципиальная позиция. Глядя на опыт Славянска или Краматорска, полагаю, что они уйдут вместе с оккупационными войсками», — сказал министр.
По концепции переходного правосудия, чтобы определить, кто преступник, а кого можно привлекать к совместному патрулированию, по словам главы МВД, целесообразно принять закон «О коллаборантах»:
«Если ты сельский врач и работаешь в министерстве здравоохранения ДНР, у тебя нет альтернативы — ты выполняешь социально важную и необходимую функцию. То же самое для учителей и мелких клерков … А если ты выполняешь репрессивную функцию: организовываешь отряды, которые стреляют в наших солдат, осуществлял свержение власти насильственным путем, если ты в Славянске убивал священников, то ты не подпадаешь под закон «о прощении», а подпадаешь под уголовную ответственность».
«Это та модель, которая работала в Хорватии. Она очень тяжелая для полицейских сил, она чревата конфликтами. Но в итоге – мы достигнем общей цели – спокойствия и мира», — подытожил Арсен Аваков.