Телепрограмма «Акценты» с Арсеном Аваковым
29 марта 2008Здравствуйте. Я Арсен Аваков. Весна неумолимо входит в свои права. Меняется настроение, меняется погода, меняется всё вокруг. И те планы, которые мы строили в начале года, постепенно обретают совсем другую энергетику, совсем другое настроение. Мы непременно поговорим в ближайшей передаче о том, как мы готовы к весенним работам.
Арсен Аваков. А сегодня я хочу представить вам двух новых государственных чиновников. Двух людей, которые будут работать для вас на новых должностях. И начну с того, что приглашу сюда в студию Валерия Васильевича Лютого. Добрый вечер.
Валерий Лютый. Добрый вечер, Арсен Борисович.
Арсен Аваков. Моим распоряжением Валерий Васильевич назначен начальником управления по взаимодействию с правоохранительными органами, оборонной и мобилизационной работы Харьковской областной государственной администрации. Валерий Васильевич, я хотел бы, чтобы вы представились жителям Харьковской области.
Валерий Лютый. Спасибо большое за приглашение на сегодняшнюю передачу. Буквально пару слов хочу сказать о себе.
Я родился в городе Харькове, мне 46 лет, коренной харьковчанин. В 1983 году окончил Харьковский автомобильно-дорожный институт. Год проработал инженером по изобретению, рационализации и внедрению новой техники на одном из автотранспортных предприятий города Харькова. В 1985 году был призван на службу в органы внутренних дел. Проработал на различных должностях, начиная с инспектора дорожно-патрульной службы, командира отдельного батальона дорожно-патрульной службы города Харькова, начальника Госавтоинспекции города Харькова, начальника Госавтоинспекции Харьковской области, и последние несколько лет заместителем начальника главного управления МВД Украины в Харьковской области. За период прохождения службы окончил Национальную юридическую академию имени Ярослава Мудрого. В 1986 году был привлечен к ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, в 1989 году принимал активное участие в ликвидации последствии аварий в городах Спитак, Кировокан, Степаново. Воспитываю двоих сыновей, и в сентябре 2007 года по выслуге лет находился на пенсии. Вот такая моя служебная деятельность.
Арсен Аваков. Отстрелялись. Официальная биография рассказана, вы только пропустили, что являетесь полковником милиции.
Валерий Лютый. Да, специальное милицейское звание – полковник милиции.
Арсен Аваков. Хорошо. Это то, что было. А теперь то, что будет. Вы приняли моё приглашение, и пошли работать на эту очень ответственную должность, хотя она, может быть, не такая публичная.
Какие вы видите свои основные задачи, какие вы видите основные направления работы. Это важно, чтобы об этом знали люди. Я просил бы, чтоб вы об этом сказали.
Валерий Лютый. Работа для меня отчасти новая, отчасти не новая. Не новая в том, что по роду службы приходится общаться именно с силовыми структурами. Это служба МВД, это Комитет государственной безопасности, это прокуратура, это пограничная служба. Ново то, что в принципе мне практически не приходилось работать в направлении обороны, мобилизационной работы. Работа очень интересная, связана именно с призывом молодого населения в армию.
Арсен Аваков. В ближайшее время этот призыв будет заменен призывом контрактников, видимо.
Валерий Лютый. Но на сегодняшний день попасть в армию сложнее, чем избежать её. Вот такая статистика. Действительно, люди стоят в очередях в военкоматах, некоторые воинские части дают запросы буквально на 10-15 человек в год, не более. Некоторые, допустим, пограничная служба, на сегодняшний день заявок практически не дает, руководствуясь тем, что полностью переходят на контрактную службу.
Арсен Аваков. Валерий Алексеевич, я глава государственной администрации, и мне по Конституции и по законам Украины вменено в обязанности контролировать соблюдение законности на территории области. Часто и густо я, безусловно, получаю письма и обращения людей о нарушениях, беспределе в самых разных государственных институциях. В том числе и в МВД, и в органах прокуратуры, и так дальше. И получается, что вот это управление, которое вы теперь возглавляете, является ключевым и единственным моим инструментарием, с помощью которого я могу разбираться с этими проблемами. И на самом деле это направление вашей работы очень сильно будет людей интересовать. Как вы будете разбирать конфликты, как вы будете реагировать на злоупотребления в тех или иных областях, как вы будете осуществлять координацию между государственной администрацией, контрольными функциями госадминистрации и непосредственными функциями правоохранительных органов. Вот об этом направлении я бы хотел, чтобы вы сейчас рассказали подробнее.
Не скрою и скажу харьковчанам, что мой выбор не случаен, и Валерий Лютый назначен на эту должность ещё и потому, что, работая в милиции, был одним из самых авторитетных офицеров.
Валерий Лютый. Спасибо за вопрос. Могу ответить следующее: основным приоритетным направлением будет являться открытость работы нашего управления. И самая главная основная задача – это взаимодействие и сплоченность всех силовых структур, которые работают именно в данном направлении. Постоянно мы будем опубликовывать за определенный период те результаты работы, которых достигли. Служебный телефон 700-48-48 у нас работает постоянно. По этому телефону граждане могут звонить.
Я считаю, что основная задача, которая поставлена перед нашим управлением и перед всеми службами – это безопасность народа, безопасность граждан, их спокойная работа, спокойный сон. Я думаю, что поставленная задача будет выполнена.
Арсен Аваков. То есть не акции, а профилактика?
Валерий Лютый. Так точно.
Арсен Аваков. Я думаю, что и меня, и харьковчан такая ваша позиция устраивает, я вам желаю успешной работы. Всего доброго.
Валерий Лютый. Спасибо, не подведём. Всего хорошего.
Арсен Аваков. Александр Сергеевич Нечипоренко. Вы полковник вооруженных сил и работали на этой должности, на которую сейчас назначен Валерий Васильевич Лютый, а сейчас распоряжением Президента назначены главой Харьковской районной государственной администрации. Крупнейший район Украины, самый крупный, крупнее нет. Ответственейшая работа. Значительное количество проблем.
Во-первых, представьтесь харьковчанам и жителям района, и жителям области в новом качестве. И, пожалуйста, ваши ощущения от вот этих нескольких дней работы, когда вы уже несете службу.
Александр Нечипоренко. Добридень. Я Нечипоренко Олександр Сергійович, народився у 1959 році в місті Люботин Харківської області. Закінчив Люботинську середню школу і у 1976 році поступив до Харківського вищого військового командно-інженерного училища імені маршала Радянського Союзу Крилова Миколи Івановича. Закінчив з відзнакою у 1981 році. З 1981 року по 1993 рік проходив службу на різних офіцерських посадах у Красноярському краї, де пройшов усі офіцерські ланки. У 1987 році я проводив один із останніх пусків балістичних ракет Радянського Союзу. Після мене вже пускала Російська Федерація. Це було 27 липня 1987 року. В 1988 році був нагороджений медаллю за бойові заслуги.
В 1993 році прибув на Україну і проходив службу на різних офіцерських посадах в Харківському військовому університеті. Звільнився у відставку в 1996 році. Займався деякий час бізнесом, потім з 1998 року – на політичній і практичній роботі. Був помічником заступника голови обласної державної адміністрації, був заступником міського голови міста Харкова з 2002 по 2006 роки. У 2006 році отримав пропозицію від Арсена Борисовича Авакова очолити управління взаємодії з правоохоронними органами оборонної та організаційної роботи, з якого розпорядженням Президента України від 11 березня цього року був призначений головою Харківської районної державної адміністрації. Сьогодні в мене це вже 17 день моєї роботи на цій посаді.
Арсен Аваков. И как вам?
Александр Нечипоренко. Це дуже великий район, в якому проживає 183 тисячі мешканців. З півдня на північ це 120 кілометрів, це 80 кілометрів кордону з Російською Федерацією. Це 30 селищних рад, 2 міста обласного значення, 106 населених пунктів.
Насамперед, у нас зосереджений великий потенціал сільгоспвиробництва і великий потенціал промислового виробництва. Це, так би мовити, район на кордоні між сільським господарством і промисловістю.
Арсен Аваков. Важнейший район на территории Харьковской области. И район с огромным количеством проблем, которые не решить «с кондачка». И моё представление вас на эту должность, поддержанное Президентом, тем и было обусловлено, что здесь нужен глубинный системный подход, который, надеюсь, вы и проявите. Я знаю, что ваша команда находится в стадии формирования, с ее помощью вы будете реализовывать поставленные перед вами цели. Я знаю, что вы не привыкли рубить с плеча, а будете подходить вдумчиво к каждому процессу. И вот сегодня я хотел бы, чтобы вы основательно по сферам доложили жителям района основные приоритеты своей деятельности. Потому что большинство жителей района, как ни странно, живут в районе, а работают в Харькове.
Александр Нечипоренко. Район на три четверти окружает город Харьков, и практически каждый второй житель работает в областном центре. Это на нас накладывает и определенные трудности, потому что подоходный налог эти жители уплачивают по месту основной работы. А жизненные условия у себя дома хотят видеть как в Харькове.
Арсен Аваков. Качество жизни – это нормальное требование для каждого человека.
Александр Нечипоренко. Да. Но самая большая проблема, с которой я столкнулся – это проблема, наверное, нерационального использования земель и проблема экологии. Я думаю, что эти проблемы намного страшней и намного важней, чем проблема безработицы, проблемы социального характера. Дело в том, что всё, что сейчас есть в районе, мы передадим своим детям. Кстати, в 2007 году у нас в районе рождаемость превысила смертность. Это очень хороший показатель.
Арсен Аваков. Это так, и это не единственный район в Харьковской области. Несколько районов Харьковщины достигли такого результата. И надеюсь, что через 2 года область в целом будет «плюсовать».
Александр Нечипоренко. Я вижу свою ответственность перед грядущим поколением, перед теми, кто придёт после меня в том, чтобы эту землю, которая дала и стране, и городу очень много выдающихся и политических деятелей, и деятелей науки и техники, оставить в том виде, в котором живёт весь цивилизованный мир. Меня не устраивает проблема мусора, который практически захлестнул все населенные пункты.
Арсен Аваков. За границей окружной дороги мы видим сплошную свалку. Это та проблема, о которой я вам сказал в первые же дни после вашего назначения. Уровень культуры наших людей, которые выбрасывают мусор – это отдельный разговор, но есть ещё и ваша ответственность.
Александр Нечипоренко. Я чувствую эту ответственность, и первое аппаратное совещание, которое мы провели с сельскими и поселковыми головами, с председателями советов, с руководителями предприятий, касалось уборки и вывоза мусора. К сожалению, я думаю, что проблема мусора – это уже, наверное, государственная проблема. Нужен четкий порядок его сбора, утилизации. Такого механизма на сегодняшний день нет. Все свалки переполнены. Люди, которые собирают мусор у себя дома, не находят ничего лучшего, как под покровом ночи выбросить его в ближайшей посадке.
Арсен Аваков. Александр Сергеевич, мною поставлена задача перед Владимиром Николаевичем Бабаевым, моим первым заместителем, комплексно посмотреть на этот вопрос. Сейчас ваш предшественник на месте главы администрации Владимир Бакуменко назначен начальником управления экологии. Перед вами стоит серьезнейшая задача экологического состояния района, который расположен вокруг крупнейшего мегаполиса, и, фактически, поглощает и свои проблемы, и проблемы города Харькова.
Здесь мы должны очень четко отработать вопросы, в том числе и землепользования. Но землепользование имеет аспект как экологический, так и коррупционный. И мы должны сказать об этом откровенно — существует и эта проблема. Огромное количество интересов столкнулись на этой крайне привлекательной для инвестирования земле. Огромное количество злоупотреблений. Те механизмы, которые существовали у нас в последние годы, совершенно не позволяли адекватно решать данные вопросы. И вот сейчас введен правительством мораторий, в ближайшее время будет новый порядок. Это, скорее всего, будут аукционы. Как вы собираетесь разрубить этот Гордиев узел с таким количеством интересов? Я хотел бы, чтобы вы эти подходы тоже продекларировали. Не для меня — мы с вами это обсуждали — а для жителей района и области.
Александр Нечипоренко. Во-первых, любая земля должна иметь эффективного пользователя, эффективного собственника. Я сейчас в день подписываю по 300-400 актов на выделение земли, это 6 соток, 11 соток, 10 соток. Те участки, на которые люди пишут заявления в кооперативах садоводов. Земля должна иметь владельца, тогда есть с кого спросить за эту территорию, есть с кого потребовать.
Что касается проведения аукционов и коррупционных схем, то, естественно, это очень большая проблема и проблема не только Харьковского района. Это проблема опять же всей страны. И сейчас первая наша встреча была с Виталием Павловичем Збукарем, главой районного совета, с которым мы обсудили вопросы проведения аукционов. Мы понимаем, что это реальный механизм получения дополнительных денег в бюджет. Мы понимаем, что это реальный механизм, при котором можно открыто, честно, без всяких нареканий продать землю и получить…
Арсен Аваков …деньги в бюджет для того, чтобы достроить тот же коллегиум в Песочине…
Александр Нечипоренко. …больницу в Липцах, садик в Мерефе. Есть много болевых точек, которые нам нужно решить.
Арсен Аваков. Итак, мы наметили два направления: экология и упорядочение земельных отношений. Кроме того, перед вами стоят вопросы крайне серьёзные — жилищно-коммунального хозяйства.
В 5 минутах езды от Харькова мы имеем населенные пункты, в которых есть проблемы с подачей воды. С подачей газа. Мы имеем колоссальную проблему с дорогами. Если взять тот же Песочин, микрорайон «Мобиль», то тут есть постоянные жалобы по транспортному сообщению. Я надеюсь, и даю вам персональное поручение, что в ближайшее время вы всё-таки лично по каждому из этих населенных пунктов, в частности по тому же «Мобилю», составите себе план и возьмете на себя обязательства.
Александр Нечипоренко. Обязательно.
Арсен Аваков. Мои обязательства перед жителями Песочина будут полностью выполнены. То, что я обещал, соответствующие ресурсы и деньги заложены в областном и государственном бюджетах, в том числе по софинансированию этого коллегиума, и всему остальному. Перед вами стоят вопросы, опять возникшие с особой остротой по поселку Кулиничи. Я знаю, что вы на днях там были.
Александр Нечипоренко. Я сегодня там был. Я прямо оттуда приехал.
Арсен Аваков. Давайте два слова по поводу этих вопросов, что я поднял, доложите.
Александр Нечипоренко. Во-первых, по коллегиуму Песочинскому. Мы сегодня там проводили встречу с головой поселкового совета, Чернобаем Александром Владимировичем, со Збукарем Виталием Павловичем, и рядом других заинтересованных лиц, которые смотрели, как достроить коллегиум. Коллегиум нужно сдавать. Если мы на следующий год его не сдадим, Арсен Борисович, то труд многих поколений просто будет напрасен.
Арсен Аваков. Редчайший случай, когда нужна новая школа — не хватает мест. Поэтому, конечно же, будем сдавать. Сомнений нет.
Александр Нечипоренко. Да. Что касается «Мобиля», обязательно его посещу, сейчас мы делаем всё, чтобы удешевить тепловую энергию, и выходим на прямые поставки с ТЭЦ-5 на этот район. Есть уже полное взаимопонимание, как это сделать. Что касается Кулиничей, ситуация там очень непростая, она не решалась годами, и мне за один день тяжело её решить.
Арсен Аваков. Надо решить без эмоций, без каких-то эпатажных заявлений, без маханий шашками с обеих сторон. Но нельзя допустить ущемления интересов людей, нарушения здравого смысла. В конце концов, я этого не потерплю.
Александр Нечипоренко. Я хочу доложить, Арсен Борисович, что есть понимание и поселкового головы, Клока Николая Ивановича, в конце встречи уже было понимание со стороны Владимира Юрьевича Мысика. Дайте нам немножко времени, и я думаю, что мы там ситуацию решим. То, что там имеется целый ворох судебных решений, судебных разбирательств, я думаю, говорит о том, что ситуация уже вышла на тот уровень, когда её нельзя было решить по-доброму. Однако у меня есть надежда на понимание и здравый смысл этих товарищей, с которыми я буду продолжать работать.
Арсен Аваков. Александр Сергеевич, мы с вами коснулись двух-трёх конкретных проблем, а их ещё очень много. Есть ещё Мерефа с её проблемами, реконструкцией школы и детского садика, есть ещё другие населенные пункты, и ими стоит предметно заниматься. Я ожидаю от вас, что вы за время вашей каденции главой администрации в этом районе в разы увеличите размеры поступлений в бюджет и в разы улучшите качество жизни. Чтобы о вас люди говорили и вспоминали с улыбкой. Согласны с такими постановками?
Александр Нечипоренко. Да, согласен.
Арсен Аваков. Я желаю вам успеха. Ваше заключительное обещание харьковчанам, жителям района. Прошу.
Александр Нечипоренко. В районе создана хорошая материальная база для того, чтобы развивать территорию. Сегодня, посещая Кулиничевский сельский совет, я выборочно проверил те моменты, которые с помощью районного бюджета мы даём Кулиничевскому поссовету. Цифра вышла внушительная. Только для Кулиничевского поссовета дополнительно выделяется 540 тысяч из районного бюджета. Это очень серьёзная цифра. Есть хороший задел на будущее, есть твёрдая уверенность в том, что мы перевыполним план поступлений в бюджет по местным налогам где-то в районе 115-120%. Это внушает уверенность в том, что будут деньги на финансирование самых серьёзных программ. К сожалению, всё мы не потянем самостоятельно. Нам в этом нужна помощь и государства, и областной администрации. И если мы все будем двигаться в одном направлении, то всё у нас получится. Спасибо.
Арсен Аваков. Валерий Лютый и Александр Нечипоренко. Два новых государственных чиновника на новых должностях, которые будут обеспечивать те обещания, которые дали вам сегодня. Я надеюсь, что у них получится. Моя задача – чтобы вся наша команда работала очень эффективно для вас.
Надеюсь, что при вашей помощи у нас точно всё выйдет хорошо. Оставайтесь оптимистами! Всего доброго.