Телепрограмма «Акценты» с Арсеном Аваковым
31 января 2009Здравствуйте. Я Арсен Аваков.В сегодняшней программе «Акценты» 2 темы: энергосбережение – это основная тема, энергетика и энергообеспечение области. Но начнем мы с другой темы.
Старый должок, обязательство, о котором я обещал вас информировать – строительство Песочинского коллегиума – школы, в которой будут учиться около 2 тыс детей. В студии Александр Сергеевич Нечипоренко, глава администрации, который доложит о состоянии дел.
Александр Нечипоренко. Добрый вечер, Арсен Борисович. Добрый вечер, дорогие жители Харьковской области. Я хочу доложить, что благодаря консолидированным усилиям, проявленным со стороны обладминистрации, райадминистрации, местного совета Песочинского, в этом году есть прекрасная возможность ввести в действие новую школу-коллегиум, которая примет вместе со старой школой около 2 тыс человек. Этой задачей не заканчивается введение школы, но и освобождается садик, который примет 150 новых жителей Песочина, которые остро нуждаются в дошкольном воспитании.
Я хочу сказать, что сам проект этой школы был начат в 1989 году, ещё во время Советского Союза. И уже 20 лет он был безуспешным, что-то рушилось, что-то возрождалось, какие-то помещения уже приходили в негодность, какие-то инженерные моменты просто технически устаревали. Но в 2008 году впервые после долгого забвения, когда на школу выделялось от 300 до 400 тыс именно Песочинским советом, чтобы школа не упала, нашли возможность и консолидировали 3 бюджета – областной, районный и местный бюджет, и выделили в прошлом году около 6 млн грн, что дало существенный толчок в том, что в этом году школа увидит новых посетителей. Из них больше половины – это был областной бюджет, участвовали областной и районные бюджеты.
В этом году для окончания школы и сдачи в эксплуатацию летом нам нужно для окончания полного цикла около 4,5 млн грн. Все эти деньги уже найдены, 1,5 млн дал областной бюджет, миллион – районный бюджет, остальную недостающую сумму даст Песочинский совет, который успешно работает над продажей земли. И в это кризисное время это единственный источник, который даст возможность закончить те объекты, которые были начаты ранее.
Я хочу сказать, что у нас бюджет Харьковского района был принят 9 января, выполнен на сегодняшний момент на 107%, выплачена всем зарплата, учителям, врачам, медикам, работникам дошкольного образования, библиотекарям. И у нас в настоящий момент нет проблем с выдачей зарплаты. Более того – бюджет имеет возможность выделить миллион на достройку этого объекта. И мы будем продолжать работу над Мерефянской больницей, которую мы начали в 2008 году и сдали родильное отделение, будем заканчивать в этом году гинекологию и хирургию.
Арсен Аваков. К сожалению, нам приходится корректировать свои планы и по Харьковскому району. Разворачивающиеся события в экономике не позволяют нам реализовать то, что мы намечали с самого начала. И, к сожалению, ситуация с финансированием достройки Липецкой больницы сейчас под вопросом. Мы изыскиваем средства, и пока у нас в плане на 2009 год, к сожалению, этого объекта нет. Ну, поживем – увидим. Надеюсь, что всё будет изменяться к лучшему.
Я хочу представить Александра Александрович Колесникова, человека в области очень известного, работавшего очень долго, человека очень опытного. Мой новый заместитель, заместитель председателя облгосадминистрации Александр Александрович Колесников. Добрый вечер, Александр Александрович.
У нас сложилась такая традиция, что новый чиновник, заступая на пост, знакомится с харьковчанами, хотя вам знакомиться не нужно, вы долгое время работали на разных постах в области. И тем не менее, небольшая справка о себе.
Александр Колесников. Мне 59 лет, имею высшее образование, я кандидат экономических наук, женат, двое детей, трое внуков. Имею опыт как хозяйственной работы, так и партийной и советской. Последнее место работы – генеральный директор Лозовского кузнечно-механического завода.
Арсен Аваков. Александр Александрович, вы работали и заместителем главы облгосадминистрации долгие годы, и главой райисполкома в городе Харькове, и главой администрации в Полтавской области, и заместителем министра, и директором завода. У вас богатейший опыт! Сфера деятельности, которой вы будете заниматься – энергетика.
Мы в этой студии рассуждали достаточно много на темы поставок газа в момент газового кризиса. Ваш предшественник Олег Шаповалов, который теперь работает на Харьковской ТЭЦ-5, вместе со мной занимался вопросами обеспечения газа в кризисный период. Теперь кризиса нет, но его последствия сказываются. Каковы ваши ощущения? Что это для харьковской экономики, промышленности, для людей?
Александр Колесников. Договор с Россией заключен и, казалось бы, мы не будем иметь проблем с поставками газа. Но речь идет о том, что стоимость этого газа действительно может нанести серьезный удар по экономике области и республике в целом.
Как бывший хозяйственник скажу, что та наценка, которая действует при цене на газ, составляет примерно 40%. Судя по тому, что нам установлена цена на газ 2020 гривен, то она может дойти до 2800.
Арсен Аваков. То есть в розницу газ для промышленных предприятий будет стоить 2800 гривен?
Александр Колесников. Да. Причем, когда мы говорим о промышленных предприятиях и хозяйствующих субъектах, конечно, им будет трудно. Беда в другом, что и для бюджетных организаций установлена такая же цена!
Мы знаем, как трудно сегодня идет январь – отключаются военные части, другие бюджетные структуры, но если цена будет вот такая, которая не заложена в госбюджет, то и подавно бюджетные организации с энергетиками (если сейчас они на уровне 30%) не смогут рассчитываться и те будут их отключать. Думаю, что здесь должны быть внесены какие-то изменения.
Арсен Аваков. Президент Украины на неделе выступил с обращением к правительству, достаточно радикальным, впрочем, отношения Президента с правительством в последнее время именно таковы, с требованием пересмотра бюджета.
Действительно, в бюджете заложены совсем другие цифры. 2800 гривен за тысячу кубов. Было примерно 1500 гривен?
Александр Колесников. Для промышленный предприятий – да, примерно было 300 долларов при курсе 5,05. Сейчас все-таки выше.
Арсен Аваков. Давайте упростим, чтоб было понятно телезрителям. Скажем, хлеб. Как это отразится на хлебе?
Александр Колесников. Серьезно отразится, потому что составляющая часть в энергоносителях в перерабатывающей промышленности и, в частности, хлебопечении, очень большая. Допустим, у меня в механообработке она была на уровне 10%, думаю, что у них выше. Поэтому, это обязательно отразится стоимости хлеба.
Тут речь идет вот о чем. Вы знаете, когда смотришь наши передачи, складывается такое впечатление, что кризис где-то, не у нас. Это не правильно. Но это не значит, что мы должны опускать руки. Но эйфория должна уйти из наших рассуждений.
В нашем проекте бюджета доведено ограничение для бюджетных организаций по потреблению на 20%. Но какие меры для этого нужно применить? А их немедленно нужно применять, чтобы потом не пострадать. Поэтому нужны радикальные шаги.
У нас в области есть прекрасный научный потенциал в этой сфере. Есть много предложений. Сегодня мы готовим материалы для того, чтобы выйти на Кабинет министров, в МинЖКХ, о том, чтобы проводить подобные мероприятия, может даже за счет кредитов МВФ (они ведь выделили деньги для преодоления кризиса, значит и для этих целей). Ведь любые мероприятия по энергосбережению, они затратные.
Арсен Аваков. Вначале затратные, но потом окупаются. Мы сейчас прорабатываем целый ряд направлений – начиная от нового газового оборудования, заканчивая электричеством. Вы конкретно занимаетесь сейчас этим проектом?
Александр Колесников. Да. Мы занимаемся сейчас проектом, допустим, введением новых систем автоматики на наших ТЭЦах. Только внедрение этих систем автоматики позволит на 10% уменьшить потребление газа такими предприятиями.
В бюджетной сфере. В Золочевском районе, например, мы отработали систему отопления клубов. Там нет воды как носителя тепла, там другая система. Клуб, когда не используется, не отапливается, а когда люди в выходной день приходят на мероприятия, система в течение двух часов разгоняется и создает очень комфортные условия.
Или. Каждый год у нас сжигается огромное количество соломы. А она может сжигаться для отопления наших объектов в сельской местности. И такие проекты существуют.
То есть нам придется персонально, по каждому району, по каждому объекту четко определить какая система теплообеспечения экономичнее и выгоднее.
У нас сегодня на Залютино используются теплонасосы. Они используют энергию Земли. Но это объектовое решение вопроса.
Арсен Аваков. Александр Александрович, два слова об этих термальных насосах, думаю, что для многих это новость.
Александр Колесников. Эти насосы позволяют использовать или температуру воды, или температуру Земли.
Арсен Аваков. То есть вода на глубине 100 метров «горячая»
Александр Колесников. Да. И когда мы говорим, что нужно газифицировать населенные пункты, то, знаете, я один из инициаторов этого дела… А сегодня я говорю – наверное нам придется остановиться. Потому что это очень дорогое удовольствие – газ тратить на отопление.
Арсен Аваков. Ну, там где мы начали газификацию, мы доведем ее до конца.
Александр Колесников. Конечно!
Арсен Аваков. Если есть газ низкого давления, то его нужно использовать и мы это сделаем. А как альтернативу надо рассматривать вопрос во всю. И то о чем вы говорили – и электричество, и энергия Земли.
Александр Колесников. Например, один тепловой насос может обеспечивать теплом пять усадеб.
Арсен Аваков. Александр Александрович, вы в последнее время руководили промышленным предприятием. Сейчас, в новых условиях, мало того, что со сбытом серьезнейшие проблемы, теперь и с конкурентностью цены на этот товар проблемы. Скажем, цена на газ в 2800, — на сколько харьковские промышленники готовы в этой ситуации работать?
Александр Колесников. Арсен Борисович, дело в том, что решением НКРЭ, которым установлена вот такая цена, одновременно пошли навстречу металлургам и установили меньшую цену для металлургической промышленности – 1800 гривен.
Арсен Аваков. Лобби, лобби…
Александр Колесников. Понимаете, вчера в программе «Свобода слова» вдруг сказали – «Вы понимаете какие сложности? Они же из экономики Советского Союза! Домны…» Простите, а китайская промышленность? Но они же нас опережают! А если сказать, что в первом полугодии прошлого года в Украине металлурги подняли цены на свою продукцию в среднем на 60% и сделали неконкурентной многую продукцию и ни кто тогда им слова не сказал!
И конечно, в прошлом году мы понимали, что такие цены на газ будут губительны для предприятий. Поэтому уже в прошлом году на предприятиях были введены мероприятия по энергосбережению. Они были реализованы. Было приобретено оборудование, которое позволило сократить энергопотребление. Честно скажу, мы даже отказались от услуг теплоцентралей и установили крышные котельные, которые создают прекрасную экономию для отопления административно-бытовых корпусов.
Арсен Аваков. Ну и производственные корпуса сейчас оборудуют новыми система – инфракрасное отопление…
Александр Колесников. Совершенно верно. И мы применили такие инфракрасные излучатели, которые позволяют обеспечить, особенно на рабочих местах, где требуется постоянный уровень температуры. И еще мы находили пути использования вторичного тепла от «горячих» технологий производства.
Арсен Аваков. Я вас постепенно подвожу к тому, что для нас такая цена, которую установило НКРЭ по газу – это шоковая цена. Тем не менее, призываю дать направления выхода из этой ситуации.
Вы вступили в должность и когда мы беседовали, я сказал вам, что опять для вас так сложилось, что работать придется в очень жесткий и тяжелый период. Вам не привыкать. В завершение, расскажите о ключевых направлениях вашей деятельности. Прошу вас.
Александр Колесников. Я понимаю, что функция областной государственной администрации, прежде всего, — дать возможность, создать среду. Поэтому, действительно, нужно будет затянуть пояса, особенно в энергопотреблении. К сожалению, вчера пришла факсограмма Минтопэнерго, в которой говорится о том, что для нашей области и других областей Украины вводится ограничение с марта месяца на потребление электроэнергии.
Арсен Аваков. Вводятся лимиты.
Александр Колесников. Совершенно верно, вводятся лимиты – любой перерасход чреват отключением. Мы еще помним те времена. И в принципе, если говорить о возможностях Украины или Харьковской области, то мы обладаем таким количеством генерирующих мощностей по электроэнергии, что хватит очень многим. Но мы находимся в едином энергетическом и экономическом пространстве… Поэтому главное – энергосбережение.
Это не значит, что мы паникуем. Ни в коем случае! Просто переходим в режим экономии и бережливости. И это правильно в нынешних условиях. Вы знаете, дело не в том, что мы совсем себя ограничим, нет. Мы просто будем бережливыми. И это обязательное условие, которое нужно соблюдать.
Второе. Это совершенно не значит, что мы должны заниматься развитием. Да, когда нам говорят, что в ЖКХ в прошлом году было направлено более 100 млн., а в этом году из областного бюджета мы можем позволить себе 5, да, но будем находить и иные источники…
Арсен Аваков. Внебюджетные средства.
Александр Колесников. Совершенно верно! Почему все время на бюджет? Разве только бюджет отвечает за развитие территорий?
Арсен Аваков. Многие наверное вздрогнули, когда я сказал «внебюджетные средства». Это что, рэкет что ли?
Александр Колесников. Ни в коем случае! Есть закон о развитии территорий. И там сказано, что территория имеет право, когда субъект хозяйствования хочет что-то построить, он должен выделить средства на развитие социальной инфраструктуры, которая имеется на данной территории.
Арсен Аваков. Ну, и мы с вами говорили, что это не будет касаться ни киосков, ни малых предприятий, а в основном предприятий-монополий. НАК «Нефтегаз», Облавтодор
Александр Колесников. Да, и других. В прошлом году мы имели право 20% забрать, но 25 декабря Кабмин уменьшил до 10%. Все равно это приличная сумма. Если посмотреть объем инвестиций, который вкладывается в область, то и 10% от этих инвестиций это серьезная сумма.
Арсен Аваков. Согласен. Я слышал, что Трансгаз, по моему, собирается около миллиарда гривен…
Александр Колесников. Миллиард триста в этом году освоить на территории области.
Арсен Аваков. Думаю, области хватит J
Александр Колесников. Хватит. То есть это то же направление – включение в решение проблем области, беем так говорить, прочих заказчиков.
И третий момент. Нам нужно привлекать науку. Более активно. У нее есть проекты. Как правило, они связаны с энергосбережением. Если в реализацию проектов науки вмешаются и хозяйствующие субъекты, то мы решим проблему.
Арсен Аваков. Есть такой термин у ученых «трансферт технологий». То есть технология есть, идея есть, как ее воплотить – самая большая проблема. Научные работники умеет придумывать, но не всегда имеют возможность реализовать свою идею. Вот это наша с вами работа.
Александр Колесников. Вчера мы рассмотрели один интересный проект. У нас есть плотина на Печенежском водохранилище. Нам нужно найти 5 млн и будет дополнительно выработка электроэнергии. Это как пример, который наука предлагает реализовать в чрте Харьковской области.
Арсен Аваков. Мы не сказали о дисциплине платежей…
Александр Колесников. Что касается дисциплины платежей. У нас состоялась беседа с руководителями энергоснабжающих организаций. О чем идет речь. Да, дисциплина платежей – это обязательное условие, потому что мы рассчитываемся с энергорынком или газоснабжающими организациями. Но я просил их учесть вот какой момент. Все-таки, когда бюджетные организации просто не получают финансирование (а им запрещена хоздеятельность), то нельзя бездумно отключать. Более того, по целому ряду войсковых частей мы сейчас ищем пути как не отключать солдат и кухни дл солдат. Ведь, простите, но офицер уйдет домой, там тепло… А в казарме, где наши молодые ребята, курсанты, и если еще и столовая отключена… Так нельзя поступать.
Арсен Аваков. Да, мы обсуждали с вами этот вопрос.
Александр Колесников. Поэтому здесь будет жестко. И правильное требование и Харьковоблэнерго, и Харьковгаза…
Арсен Аваков. Мы говорили о дисциплине платежей предприятий и организаций, а также населения — просим вас, что в такой момент вы тоже сконцентрировались. А мы будем стараться держать качественную услугу, но за нее нужно платить.
Александр Колесников. И одновременно хотелось бы еще раз напомнить Кабинету министров – на сегодняшний день, имея сумму средств на льготы и субсидии, мы не можем их применить, потому что до сих пор они не утвердили порядок использования этих средств.
Арсен Аваков. В заключение, Александр Александрович, мы не такие вежливые, как на телеэкране, когда общаемся с представителями власти и достаточно жестко требуем все, что нужно для области. Но тут нужна обоюдная дисциплина. Мы будем требовать с госструктур, но и мы должны исполнять свои обязательства.
Мы живем в непростое время, и, к сожалению, в это непростое время нам приходится затягивать пояса, принимать неординарные решения и добиваться стабильной ситуации. В ближайших передачах мы расскажем о том, какие крупнейшие объекты реконструкции запланировал Укравтодор на территории Харьковской области. Я думаю, что эта информация порадует и с оптимизмом прощаюсь с вами до следующей недели.