Эфир программы «Зворотний зв'язок». 3 сентября 2007г.

 

Арсен Аваков. Добрый вечер.

 

 

Арсен Аваков. Президент приехал в Харьков и в основе его визита были два ключевых вопроса. Первый вопрос – это качество жизни на селе. Мы провели большую встречу в оперном театре, где присутствовало около 1 300 человек. Это в основном сельские головы, сельская интеллигенция, работники образования, медицины, культуры, работники сферы социальной защиты. Говорили о проблемах села.

 

Были очень откровенными выступления сельских голов из Богодуховского, Змиевского, ряда других районов. Выступали руководители агропромышленных предприятий, медики. Все говорили о ключевых проблемах, которые сегодня тревожат село. Это не был «приглаженный», а напротив – очень откровенный разговор. Знаете, я, наблюдая за ходом беседы, наблюдая за тем какие пометки делал для себя Президент, могу сказать, что он исписал около 7 листов бумаги. И хотя бы по тому, что по итогам обсуждения вместо запланированных 30 минут Президент практически полтора часа посвятил вопросам и проблемам, связанным с Харьковской областью, это показывает тот уровень интереса, и тот уровень важности, который для себя поставил Президент в этих вопросах.

 

Конечно же, накануне 1 сентября обсуждался вопрос сельского образования, конечно же говорили о традиционных проблемах. Президент еще раз упомянул о своей инициативе – на 25% увеличить заработную плату бюджетникам, работающим на селе. Это нашло живой отклик в зале. Но многие выступающие отмечали, что пока этого недостаточно. И с этим трудно не согласиться.

 

Говорилось, что на селе по-прежнему не хватает жилья для учителей. О том, что учителя и школы на селе значительно хуже оборудованы. Все эти вопросы мы транспонировали в программу решений.

 

Вторая проблема – это проблема здравоохранения на селе. Еще раз повторю – 65% смертей среди жителей сельской местности не являются обязательными. Если человеку правильно и вовремя поставить диагноз, назначить правильное лечение, то этот человек не умер бы. На самом деле – это трагическая цифра.

 

Ведь проблема очевидна! Во-первых, недоукомплектованность врачами. Во-вторых, недоукомплектованность медикаментами, в-третьих, недоукомплектованность оборудованием. Таким образом, получается, что медицина на селе, чтобы мы не говорили, при всех увеличениях финансирования, увы, остается на очень невысоком уровне.

 

Как эту ситуацию изменить? Как сделать, чтоб те деньги, которые поступают в бюджет, все-таки доходили до первичного уровня, где люди действительно нуждаются в поддержке?

 

Один из главных тезисов — все-таки фельдшерско-акушерские пункты (ФАП) и сельские амбулатории необходимо поставить на государственное обеспечение. С тем, чтоб они обеспечиваясь государством, оставаясь, конечно же, в тех же селах, получили государственный уровень финансирования, т.е. некий государственный стандарт. То же самое касается образования и культуры.

 

Развивая эту тему, скажу — позавчера я был с рабочей поездкой в Барвенковском районе и в одном из сёл мы осмотрели великолепное здание амбулатории, которое сумел построить сельский совет. Всё в амбулатории есть, кроме оборудования. Областной совет решит этот вопрос, и мы до конца года почти на 200 тыс. грн. закупим необходимое оборудование. Но в конце выяснилось самое главное. Все есть и квартира, и машина, а врача нет. Вот проблема! А в другом селе ведь и квартиры для врача нет!

 

Это о реальном качестве жизни на селе. Я Президенту во вступительном слове сказал, что все украинские президенты были родом из села, однако селу это пока не сильно помогло. Надеюсь, что все-таки ситуация будет меняться.

 

Президент в своем выступлении, подводя итоги, в котором была и политическая составляющая, в котором была гневная реакция на вопиющие нарушения, которые приводили в своих докладах выступающие, давал поручения прокурору, таможенникам и т.д. В конце он мне сказал, что очень много нового и важного почерпнул для себя, поэтому считает эту встречу очень значимой.

 

Это, кстати, получило свое подтверждение. На следующий день проходила встреча Президента с правоохранительными органами, прокурорами, милицией, налоговиками по теме коррупции в обществе. И Президент, выступая по этим вопросам, вдруг отложил бумаги и начал останавливаться на практике Харьковской области. Это касалось и вопросов «Электротяжмаша», и вопросов грабежа на селе, как это было с ПСП «Молния» в Волчанском районе, и показывал на примере Харьковской области факты злоупотреблений по тендерному законодательству, по рейдерству и т.д.

 

Знаете, я считаю, что такой откровенный диалог не так часто бывает. С сельскими головами в особенности. Президент в частности сказал, и это очень многие отмечали, что сельский голова – это первичное звено государственной власти. Это основа государственности, он не может быть крайним, на которого сваливают все проблемы. Это должна быть функция власти, от которой идет вся государственная власть. Глава сельсовета – райгосадминистрации – обладминистрации — Премьер-министр — Президент – это единая цепь. Сейчас это не так.

 

Сегодня, отчасти, главы сельских советов – люди, стоящие ближе всего к простому народу, оказываются в растерянности, с кучей функций, без денег… И это огромная проблема! Требуется менять финансовую систему, экономическую, систему перераспределения полномочий.

 

Второй аспект визита – это «Электротяжмаш», его проблемы и проблемы машиностроения в Харькове вообще.

 

 

Арсен Аваков. Давайте начнем с того, почему это предприятие благополучно. «Электротяжмаш» (мы об этом очень много говорили) стал таким, каким он есть сейчас, благодаря, в том числе, прямому участию Президента Украины.

 

Когда 2 года назад не хотели назначать новую дирекцию, когда пытались завод обанкротить и раздерибанить между некоторыми депутатами. И я очень переживал за Президента, чтоб он не сорвался и не назвал фамилии этих депутатов, которых в Харькове знает каждая вторая собака…

 

Потом, когда пытались снять дирекцию завода. Президент лично вмешивался, беседовал с Премьером и дирекцию отстояли. Потом когда министр промполитики запретил заключать контракты. Совершенно абсурдное действие. И опять было вмешательство Главы державы. Затем, когда не возвращали НДС заводу, и Виталий Чередник на совещании у Президента поднялся и обнародовал ситуацию. Наконец, среднеазиатские контракты, которые заключил завод, при участии и сопровождении Президента удались и сейчас мы, будучи с президентом на заводе, подходили к этим огромным роторам и смотрели результат: от слова – к конкретному делу.

 

Нет, не случаен визит Президента на «Электротяжмаш». Посмотреть, как проходится этот путь – от слова – к делу. Президент сказал об этом на следующий день на встрече с правоохранителями. Что это чуть ли не единственный пример на Востоке Украины, когда предприятие из руин превращается в передовое, быстрорастущее. И что же? Мы опять позволим дельцам протянуть к нему руки?

 

На самом деле, Президенту надо знать, что есть промышленные предприятия, которыми можно гордиться, на опыте которых нужно строить всю систему в стране. И последнее, почему Президенту надо было посетить этот завод, – потому что работники «Электротяжмаша» этого хотели. Они этого требовали, они этого требовали 6 мес. назад, когда пытались организовать забастовку, в связи с запретом на заключение контрактов… Разговор с Президентом тоже был совершенно откровенным, и Президент был откровенен.

 

Когда встреча закончилась и мы вышли с завода, я обратил внимание Президента: «Вот, у рабочих смена закончилась». Он отвечает: «И у меня теперь смена закончилась». (смеется)

 

Президент улетел в прекрасном расположении духа, с большой папкой наших предложений и обращений. В них и вопросы по машиностроению, и по энергомашиностроительному концерну, сельскому хозяйству, местному самоуправлению. Сельские головы не постеснялись &ndashndash; дали большущее количество предложений.

 

Очень продуктивный визит, который, думаю, будет иметь серьезные макропоследствия для нас и для всей страны.

 

 

Арсен Аваков. Нет. Сессия нашего парламента будет открываться в октябре, когда пройдут выборы. Сейчас у нас нет парламента, а есть депутаты, которые ждут пока их переизберут. Парламент прекратил свое существование и на эту тему хватит говорить. Другое дело, что Александру Морозу никак не хочется отрываться от своего кресла. Он держится за него и руками, и ногами, и вырваться из него не может.

 

Это будет просто собрание депутатов. Точно также Литвин может собрать собрание депутатов, которыми он руководил, может собрать Плющ, может – Кравчук. Это будет такое же легитимное собрание. Собраться поговорить – это у нас люди умеют.

 

Мы говорим о другом. Бюджет должен приниматься серьезно, не играясь, не в угоду политическим интересам. Закон о бюджете никакого отношения к Верховной Раде 5-го созыва не имеет. Надо на этом поставить точку. Бюджет будет принят новым составом парламента и там будут учтены все те инициативы, о которых здесь говорилось.

 

Точно также мы новым составом парламента отменим уродующие экономику страны нормы закона о госзакупках. Завтра заседание Совета национальной безопасности и обороны Украины, на которых в числе прочих Президент предлагает немедленно принять решение о специальном порядке организации государственных закупок вне решения Верховной Рады, которой нет. И надеюсь, новый закон будет немедленно рассмотрен новым парламентом.

 

Ну, а коль мы к этому подошли, хочу отметить (это, кстати, Президент также отметил), кто является автором закона о госзакупках, который внесли в парламент, знаете? Цушко. Василий Цушко, который ныне является министром внутренних дел. Вот вам социалисты и их позиция.

 

 

Арсен Аваков. Я же ничего не говорю – только констатирую факты. Я просто на заборе регулярно читаю – «Цушко – герой». «Герой» чего? Закона о тендерах, может поэтому?

 

 

Арсен Аваков. Я перебью вас. Наоборот! На этот раз было принято решение, что никаких высокопоставленных чиновников не будет. Мы концентрируемся на конкретных вопросах, нам не нужна свита, Президенту не от кого отгораживаться. И мы видели – во время визита он неоднократно подходил к людям, к нему поступил целый ворох их записок и обращений, на которые мне Президент прямо там, в президиуме, расписывал резолюции, а кое-какие брал на себя. И подошел к палатке, поставил подпись за отмену депутатской неприкосновенности. Это нормально.

 

 

Арсен Аваков. Да, это было вне рамок визита Президента. Я благодарен господину Семчуку, он был у нас по моей просьбе и по поручению министра ЖКХ Попова. Занимался исключительно вопросами города Первомайский. Исключительно.

 

Первое. Мы заактировали ситуацию, что Министерство промышленной политики не выполнило своих обязательств (но, надеюсь, все же выполнит, министр дал мне такое слово) и не перечислило средств, для того чтоб мы смогли ТЭЦ Первомайского «Химпрома» подготовить к зимнему периоду. Кроме того, был решен целый ряд других вопросов, которые помогут пустить тепло в город до холодов.

 

Григорий Семчук очень ответственно подошел к этим вопросу, провел практически двое суток у нас в области, и мы здесь сильно продвинулись. Спасибо ему. Я редко хвалю правительственных чиновников, но в данном случае – благодарю.

 

 

Арсен Аваков. Слово имеет великую силу. Когда было объявлено, что мы готовы идти в крайнюю степень, многим, от кого это зависит, удалось найти другое решение. Т.е. они согласились с нашими аргументами, и наше давление оказало действие.

 

 

Арсен Аваков. Знаете, вчера, в воскресенье, ко мне на площади подошел корреспондент и спросил: «Скажите, вы за НАТО?». Я в ответ: «А вы? Если это для вас хорошо, то я за НАТО, а если для вас это плохо, то я против». Точно также я хочу ответить на ваш вопрос. Если земельная инициатива облсовета в итоге принесет пользу – я поддерживаю. Что касается земли для сельской интеллигенции, то наша программа будет реализована. Я абсолютно в этом уверен. Потому что знаю, как это будет сделано.

 

Я не знаю как Василий Викторович (Салыгин) и облсовет собираются каждому желающему дать по 25 соток, и где они возьмут эту землю, но я точно знаю, как мы будем предоставлять землю сельской интеллигенции. Это начнется с 15 сентября по 15 декабря, соответствующие решения готовятся, мы имеем перечни и т.д. А как происходит это в облсовете – мне трудно сказать. Я, к сожалению, с этой легендарной программой «Землю – народу», о которой так много говорят, не знаком. Я — депутат облсовета, и сессия облсовета, которая предполагает рассмотреть эту программу, планируется 6 сентября, а сегодня у нас 3 сентября и я не видел этой программы.

 

Я не хочу, чтоб в этих вопросах занимались профанацией. Это главное. Если программа будет квалифицированной и адекватной, я ее с удовольствием поддержу. А если там будут одни призывы, которые ни к чему не приведут… будет очень жаль, что надругались над многими людьми. И я буду искать сам выход из этой ситуации, чтобы не получилось, что у людей растоптали очередную веру.

 

 

Арсен Аваков. Я оптимист, без сомнения, но я еще и государственный служащий. Который, в конечном итоге, отвечает за все. Общественные деятели приходят и уходят, а ответственность за все происходящее лежит на губернаторе. Поэтому если обещается земля в таком-то месте, то я должен знать, что эта земля есть, что ее не отберут у Иванова и не отдадут Петрову, что Иванов с вилами потом на Петрова не пойдет и не будет очередной проблемы. Это все деликатнейшая сфера, которую нужно просчитывать. А с бухты-барахты выйти, пообещать, как это сделал Владимир Мысик – «Я никогда не повышу цены на хлеб»… Премьер-министр побывал у него на хлебозаводе, и через неделю Мысик поднял цены на хлеб. Это профанация, так нельзя делать в серьезном обществе. В нормальном обществе такое политикам не прощают. Слово, сказанное политиком, должно быть сдержано.

 

 

Арсен Аваков. Я об этом обо всем знаю. Вы сказали, что еще 4 предприятия подписали Меморандум. Да, подписали и всего их уже 16. Получается, что все крупнейшие производители подписали, кроме одного — Кулиничевского завода. А ведь речь в Меморандуме идет о том, что хлебопеки получают из госрезерва муку и хотя бы на некоторые сорта хлеба, которые мы называем социальными, не поднимают цену. Такие же сорта выпускает Кулинический завод, который в основном работает на область. И когда на остальные сорта хлеба Мысик вдруг поднял цены, а в районах люди не имеют никаких альтернатив, то мы и получаем огромное возмущение.

 

У меня спрашивают люди: «Он что поднял цены на хлеб из-за визита Януковича, организация визит дорого ему обошлась?» Я не знаю, это предприятие не стало связывать себя никакими обязательствами. Я дал поручение еще раз предложить г-ну Мысику подписать Меморандум о сотрудничестве на рынке хлеба и гарантировать харьковчанам удержать цену хотя бы на социальные сорта хлеба, как это сделали другие крупнейшие производители. По срокам — это до сентября 2008 года, при условии, что мы даем муку из госкомрезерва. Пока мы получаем такую муку — мы держим цены на хлеб. Не будет такой муки, понятно, что цена пойдет вверх. Но сейчас, в этот сложный период, надо поддержать людей. Кстати, по этой теме говорили и Президент на «Электротяжмаше», и здесь в ХАТОБе об этом говорили. Это действительно болезненная тема. И это вопрос ответственности. Бросил фразочку, а она в результате больно ударила по десяткам тысяч людей.

 

Я дал команду работникам санэпидстанции, инспекции по качеству и управлению по защите прав потребителей, чтобы они в условиях такого тотального повышения цены на хлеб не социальных сортов крайне жестко спрашивали за качество хлебобулочных изделий с производителей. Если ты выпускаешь булочку, которая не относится к социальному сорту хлеба, тогда сделай, чтоб эта булочка была булочкой, а не черствой ковригой.

 

Если будут сигналы, в том числе и на радио, я всегда буду реагировать, и… бить будем больно.

 

 

 

Арсен Аваков. Знаете, в этом и есть главная проблема. Или – или. Отдать России газовую трубу? А за что – никто не знает. Но «надо отдать, потому что нам плохо будет». А куда уже хуже, мы и так рядом с мировой ценой на газ находимся. 145$, как они нам сейчас предлагают цену за тысячу кубов газа, это уже не так далеко от мировых цен. Если добавить еще транспортировку, то мы уже практически рядышком находимся. Почему мы должны предавать своих потребителей? И обеспечить, как он предлагает, цену за счет нашего будущего. Ну, продержимся на этой продаже еще год, а через год нам цену поднимут вчетверо! Мы на это согласны? Нет!

 

Президент напрямую запретил вести такой разговор. Я считаю, что такая позиция министра Бойко – это просто лоббирование интересов российских миллиардеров.

 

 

Арсен Аваков. Это была одна из ключевых тем разговора сельских голов с Президентом. И когда президент поднял в зале прокурора области Василия Людвиговича Синчука и адресовал ему несколько поручений, то одно из них было выдержано как раз в таком духе. Неужели у нас нет большего преступника, чем глава сельской рады? Их обложили законами и получилось, что больших коррупционеров в стране у нас нет!

 

Мы подняли статистику и убедились — у нас сельских голов примерно 470 человек, так вот по тремстам из них или возбуждено уголовное дело, или закончено, или составлен акт о коррупции! Возбуждают дела против людей, за то, что по устному запросу милиционера, сельский голова называет не точную цифру и против него составляется акт о коррупции. Это уже бред какой-то. Какая коррупция?! Когда миллионы воруют – это не коррупция, тендерная палата – это не коррупция, а когда сельский голова выписывает справку, что у него скошено полтора гектара амброзии, а не 2, то это уже коррупция и его начинают таскать по судам. Бред.

 

Газопроводы на баланс сельских советов – откуда возникла эта проблема. Мы в последние годы очень активно газифицируем села и возникает вопрос, кто будет обслуживать эти участки газовых сетей? Этот вопрос не урегулирован законодательством. И тут же коршунами слетаются наши правоохранители, которых уже наплодилось огромное количество, начинают крайним делать сельского голову. А он и не взять не может, потому что люди требуют, чтобы газ был в селе, и взять не может, потому что закон этого не предусматривает.

 

Мы эту процедуру в Харьковской области решили. Специально прописали, я отдал Президенту наше мнение как это можно регулировать на уровне государства. Следует отдать должное харьковским правоохранителям. Они услышали меня, мы специально проводили совещание с руководством прокуратуры на этот счет, вопросов здесь у нас не будет. Но в целом, как элемент такой ненормальной системы, проблема остается.

 

Могу еще сказать, вчера в Чугуеве ко мне подошла женщина: «Арсен Борисович, я вам так благодарна за газ», «В каком смысле», — спрашиваю. «Мне, наконец, сделали пересчет и теперь не я должна горгазу, а горгаз должен мне 1600 гривен!» И я подумал «Вот уж действительно, что-то мы умеем делать». Вот такими вопросами и должна заниматься власть. В такие моменты, когда я вижу результаты своего труда, мне действительно искренне приятно.

 

 

Арсен Аваков. Я всегда с удовольствием посещаю школьные праздники и бываю в школах. Ведь школа – это прибежище оптимистов, как вы сказали. Школа – это то, где ничего не испорчено, где человека обуревают надежды на будущее и где он полон всего светлого. И где люди работает над тем, чтоб это светлое и дальше сопровождало его по жизни. Был в Барвенково, в школе №2 на первом звонке. С учениками 11-го класса даже провел урок. Был хороший, интересный, умный разговор. Хорошие ребята, кое о чем мы поспорили, кое-что они мне рассказали.

 

Посмотрели уровень готовности школы. Школа хорошо подготовлена. А потом я вне плана поехал еще в две школы – в одной учится 30 человек, в другой – 100. Тоже нормально подготовленные школы, но, Боже мой, какая разница! И как много еще нужно сделать для нашего образования, чтоб дети адекватно учились.

 

Могу сказать, что меня возмутило. В Барвенковской школе №2 мне учителя с гордостью показывали класс биологии, который был получен по государственной программе. В кои-то веки, за последние 15 лет получен специализированный класс! Проекционная доска, компьютер, проектор, муляжи органов и, конечно, скелет. Вся эта «радость» обошлась государству в 160 тысяч гривен. Это фантастика! Это в два раза превышает любые здравомыслящие цены! Мы говорим о коррупции в селе, когда там наверху, за счет этой тендерной палаты, в Министерстве образования, под руководством нашего «мудрого» правительства… Дали бы эти деньги нам сюда – мы бы три таких класса купили! Но не дают, у них там своя «каша». Это меня возмутило, это было негативом. А в целом я еще раз убедился, что дети у нас «супер», преподаватели у нас отличные, оптимисты, которых бы еще мотивировать немного, и было бы все здорово.

 

1 сентября побывал на празднике посвящения в студенты в Харьковской академии культуры. Сумасшедший потенциал у нашей страны и в эти сентябрьские дни лишний раз это понимаешь. И лишний раз убеждаешься, что нашим людям нужно не так много. Немного внимания, немного средств, не мешать и страна будет развиваться бешеными темпами.