Здравствуйте, я — Арсен Аваков. Мы записываем эту передачу в пятницу, поскольку в субботу я занят и буду в Киеве. В стране политический кризис, и сейчас трудно сказать, что будет происходить в Украине, когда в субботу и воскресенье наша программа выйдет в эфир. Тем не менее, в такой момент я хотел бы вместе с телезрителями поразмышлять о происходящем.

Недавно президент сделал серию заявлений и поручил мне, как главе облгосадминистрации, довести соответствующую информацию до жителей области. Буквально на днях я выступил перед журналистами на брифинге, посвященном оценке политической ситуации в стране. В сегодняшней передаче я хотел бы говорить менее формально, используя собственные (а не президентские) формулировки.

Для начала покажу один график. Это результаты социологического исследования, которые отображают настроения наших граждан в то время, когда Правительство Виктора Януковича только пришло к управлению страной и нынешнюю ситуацию.

«Що є головними загрозами на найближчий рік?» — питали у громадян.

В прошлом году, отвечая на этот вопрос, 44% украинцев называли «Економічний занепад». Сегодня подобной точки зрения придерживаются уже 60% жителей страны. Почти две трети населения Украины боится падения производства и экономического краха — вот вам результат работы Правительства!

Что еще пугает наших людей? Полная концентрация власти у одной политической силы. Прежде (перед приходом Виктора Януковича к власти) этого боялись 5% граждан, а сейчас — уже 23%.

«Чого ви очікуєте від Уряду Віктора Януковича?».

«Підвищення рівня добробуту простих громадян». В момент начала работы Правительства повышения уровня благосостояния ожидало 48% населения, а сейчас – 37%. На повышение зарплаты прежде надеялись 28%, а сейчас – 11%. На повышение пенсий — раньше 42%, а сейчас — 25%.

Как видите, наше общество серьезно разочаровано работой Правительства. Кроме того, в стране налицо политический кризис. Сейчас в Парламенте фактически работает чуть больше половины депутатов, поскольку оппозиция покинула Верховную Раду. В результате — Парламент сосредоточился исключительно на политических вопросах, отсутствует нормальная коммуникация по линии Правительство – Президентская ветвь власти.

Люди устали от постоянных конфликтов между ветвями власти. Граждан беспокоят совсем иные вопросы. Об этих проблемах мы часто говорим в нашей телепередаче. К примеру, о ценах на газ я говорю в этой студии уже в течение полутора месяцев, а вопрос все не решен! В нашей прошлой передаче я предупреждал, что еду в Сумы на встречу с Президентом Украины и собираюсь там, в присутствии вице-премьера Андрея Клюева, поднять вопрос о газовых ценах. В Сумах я напомнил Андрею Петровичу о том, что он обещал харьковчанам во время своего пребывания в Харькове на торжествах по случаю 75-летия нашей области. Тогда он собирался сделать все для отмены Постановления, по которому жители области платят за газ сумасшедшую цену в 200 долларов за 1000 кубометров. В Сумах Андрей Петрович еще раз признал, что данное Постановление абсурдно, но сообщил, что его отмена реальна лишь после окончания отопительного сезона, то есть после 15 апреля. Мой вопрос относительно того, что делать со счетами, которые люди были вынуждены оплачивать с начала года и до 15 апреля, пока остался без ответа. Но я буду настойчивым, и ответ этот получу. Тем более что обещание было дано мне в присутствии Президента Украины. При этом велся протокол, и было дано соответствующее официальное поручение.

Что же делать Президенту и как реагировать на те серьезнейшие волнения, которые происходят в обществе. По этому поводу есть две точки зрения. Первая — распустить Парламент и очиститься от тех политических ренегатов, которые превращают нашу власть во власть национального предательства, а не национального единства. Второй вариант — достичь консенсуса путем переговорного процесса.

Я являюсь сторонником того, чтобы Парламент был распущен. Вместе с тем, как прагматичный человек, я выступаю за консенсус. Объясню свою позицию. Почему Парламент должен быть распущен? Да потому, что власть и порядок в стране не могут иметь в своей основе безнравственность. А предательство одного другим – это и есть безнравственность и на ней мы не построим порядка, не построим нашу страну.

Я считаю, что Парламент должен быть распущен. Пусть в результате выборов большинство вновь получит Партия регионов и затем сформирует Правительство. Это будет честно. Но разве является честным перебегание кучки предателей от одной партии к другой и продажа ими своих депутатских мандатов?! Эти люди озабочены лишь собственными интересами, а до народа им нет никакого дела. А в результате мы имеем не государство, а банановую республику!

Без сомнения, здравомыслящие люди есть у всех противоборствующих сил, и именно у этих людей есть желание найти взаимоприемлемые решения и достигнуть компромисса. Нужно сесть за стол переговоров и затем заключить Конституционное соглашение. Причем, это должен быть не Универсал, не договор «честного слова», и, конечно же, не очередной звонкий меморандум. Нам необходимо принять конституционные законы и изменить нынешнюю Конституцию, чтобы добиться реального баланса власти в стране. Тогда нам не будет нужно проводить выборы чаще, чем раз в 5 лет, и тогда люди после очередных выборов смогут целое пятилетие заниматься развитием народного хозяйства, решать реальные проблемы людей.

Я хочу заниматься именно этим! Хочу заниматься школами, улучшением системы здравоохранения, другими нужными и неотложными делами.

К сожалению, сейчас все это трудно сделать и в нынешней политической ситуации проблемами людей мало кто занимается, поскольку ветви власти сражаются между собой. Я считаю, что это недопустимо, потому что результат подобных процессов очевиден – развал государства.

Не знаю, какое решение примет Президент. Сейчас он ведет консультации и, дай Бог, чтобы эти консультации завершились успешно. Дай Бог, чтобы наше общество прошло еще одно испытание и показало себя зрелым гражданским обществом. Надеюсь, что все будет нормально.

Прошу всех вас — граждан свободной страны Украины, моих земляков-харьковчан спокойно пройти через этот политический кризис. Прошу не забывать, что ваши оппоненты имеют право на собственную точку зрения. Давайте учиться жить друг с другом в мире, имея различные точки зрения и находя при этом взаимоприемлемые решения. Ведь наша жизнь — не компьютерная игра, в которой всегда можно переиграть без потерь.

К обязанностям губернатора относится не столько политика, столько ведение народного хозяйства и защита прав жителей области. Речь идет не только о юридических правах, но и о праве жить качественно. Сегодня мы провели заседание коллегии облгосадминистрации, на котором обсуждали исключительно прагматичный вопрос теплоснабжения города Первомайский. Об этом мы и поговорим во второй части сегодняшней передачи. Гость в студии — Андрей Бесараб, начальник Главного управления жилищно-коммунального хозяйства.

Арсен Аваков. Андрей Иванович, добрый вечер.

Андрей Бесараб. Здравствуйте, Арсен Борисович.

Арсен Аваков. Андрей Иванович, хотелось бы, чтобы сегодня вы рассказали жителям области и, конечно же, жителям города Первомайский, о сути вашего доклада на коллегии.

Андрей Бесараб. Сегодня на коллегии рассматривался важнейший вопрос – отопление города Первомайский. Проблема заключается в том, что единственный источник теплоснабжения города – ТЭЦ «Химпрома», и теплоснабжение Первомайского напрямую связано с финансовым состоянием этого предприятия. Прошлый отопительный сезон начался с опозданием по той причине, что своевременно не был оплачен газ, необходимый для работы ТЭЦ.

На коллегии эти вопросы обсуждались детально. Причем рассматривалось несколько вариантов отопления города. В результате мы пришли к окончательному решению создать систему теплоснабжения города Первомайский с помощью строительства котельных в микрорайонах.

Арсен Аваков. Всю зиму мы переживали относительно того, что Первомайский замерзнет. «Химпром» фактически не работал и для того, чтобы город отапливался, необходимо было запустить производство на этом предприятии. Правда ли, что при запуске «Химпрома» стоимость отопления возрастает в пять раз по сравнению с ситуацией, когда город получает тепло от стабильно работающего завода?

Андрей Бесараб. Не совсем так, Арсен Борисович. При расчетах тарифов в городе Первомайский стоимость одной гигакалории закладывалась в размере 111 гривен. Но в связи с тем, что завод не работал, стоимость гигакалории выросла до 146 гривен. Все это, естественно, легло на убытки предприятия.

Арсен Аваков. Жизнь горожан нельзя подвергать риску и ставить в зависимость от того, работает или нет какое-либо предприятие. Мы с вами, как государственные чиновники, обязаны обеспечить жизнедеятельность города при любых условиях.

Андрей Бесараб. Безусловно! Сейчас «Химпром» является государственным предприятием, и для отопления города, конечно, нужно было бы использовать тепло, которое вырабатывается заводской ТЭЦ . С другой стороны, город не должен быть заложником ситуации на предприятии. Более того, заместитель министра, который сегодня принимал участие в заседании коллегии, не гарантирует, что «Химпром» будет работать стабильно. Именно поэтому было принято непростое решение о переходе к созданию системы отопления с котельными в микрорайонах. На это нужны большие деньги — порядка 29 миллионов гривен. Таких средств нет пока ни у государства, ни у области.

Арсен Аваков. Нет-нет, у государства такие деньги, без сомнения, есть! Итак, мы говорим о том, что в Первомайском будет построена сеть блочных котельных, которые будут находиться непосредственно у жилых микрорайонов. Так что после этого город будет обеспечиваться теплом не от «Химпрома», а от небольших котельных. Сколько таких котельных будет в Первомайском?

Андрей Бесараб. Для того чтобы полностью обеспечить Первомайский теплом, нужно построить 5 котельных и 6 блочных котельных в микрорайонах. В нынешнем году на эти цели планируется выделить 7,5 миллионов гривен и за счет этих средств будет построено 2 котельных. Строительство этих котельных даст возможность обеспечить теплом жителей четвертого и шестого микрорайонов города Первомайский. Кроме того, в случае выхода из строя теплопровода ТЭЦ, мы сможем избежать критических ситуаций.

Арсен Аваков. Что касается денег. Мы посчитали, что на всю программу строительства потребуется 29 миллионов гривен, и вице-премьер Рыбак обещал выделить эти средства целевой субвенцией из государственного бюджета. У меня нет оснований думать, что этого не произойдет.

Андрей Бесараб. Будем надеяться…

Арсен Аваков. Андрей Иванович, сейчас начало апреля, а мы говорим про следующий отопительный сезон. Это связано с тем, что предстоит огромная работа – строительство пяти новых котельных, две из них должны быть возведены уже в этом году… Насколько вы к этому готовы?

Андрей Бесараб. Мы уже проработали технические возможности. Проработали технические возможности также «Облэнерго» и «Харьковгаз». Сегодня они заявили о том, что существующие сети позволят обеспечить две новые котельные и газом, и электроэнергией. А пока они будут строиться, мы решим, как обеспечить энергией и газом те котельные, которые будут сооружаться позднее. Более того, и «Облэнерго», и «Харьковгаз» с пониманием отнеслись к проблемам жителей Первомайского, и даже рассматривают варианты строительства инженерных сетей за счет своих средств.

Арсен Аваков. Я знаю, что Академия городского хозяйства уже приступила к анализу и разработке проекта. 3 апреля областной бюджет выделит 1 миллион гривен на разработку документации, проектирование и начало работ. Мы также ожидаем субвенцию из государственного бюджета. Так что, глядишь, к началу отопительного сезона у нас в Первомайском заработают первые две котельные.

Андрей Бесараб. Да, заработают первые две котельные. Правда нужно обратить внимание на то, что даже при этом в отопительном сезоне в 2007- 2008 года нам все равно придется использовать часть тепла, вырабатываемого на ТЭЦ. Это было также отмечено в решении коллегии. Мы будем просить Министерство промполитики Украины помочь нам в этом вопросе и дать какие-то гарантии.

Арсен Аваков. За два года мы все-таки сделаем эту систему независимой.

Андрей Бесараб. Безусловно.

Арсен Аваков. Что означает для жителей Первомайского создание в городе новой системы подачи тепла?

Андрей Бесараб. В первую очередь, это, безусловно, снижение тарифов.

Арсен Аваков. Примерно, какое снижение?

Андрей Бесараб. Пока сказать трудно. Расчеты показывают где-то 3.20-3.30 грн. Снижение тарифа будет обеспечено за счет уменьшения расхода газа. Кроме того, существующая труба от ТЭЦ «Химпрома» до города Первомайский длиной 6,5 километров сейчас находится в сложном состоянии, а это ведет к потерям тепла. Снижение этих потерь также позволит снижать тариф. Пока окончательный размер тарифа мне трудно назвать, потому что еще и деньги не выделены, и проработки ведутся пока предварительно…

Арсен Аваков. И требуют окончательных просчетов.

Андрей Бесараб. Безусловно.

Арсен Аваков. Кроме тарифа, речь, вероятно, идет о повышении качества?

Андрей Бесараб. Конечно.

Арсен Аваков. Я знаю, что во многих домах Первомайского отсутствует горячая вода.

Андрей Бесараб. К сожалению.

Арсен Аваков. А после внедрения этой программы горячая вода появится?

Андрей Бесараб. После строительства двух котельных горячая вода пока не появится. Техническая возможность для этого, конечно, есть, но наша первая задача — обеспечить качественным теплом как можно больше жителей Первомайского. Зато строительство остальных трех котельных, безусловно, даст возможность обеспечить жителей города горячей водой.

Арсен Аваков. Сегодня на коллегии я сказал о том, что коли судьба заставляет нас реконструировать систему теплоснабжения целого города, мы должны заложить в проект самые современные технические решения, чтобы обеспечит качественную работу системы на многие десятилетия вперед. Вы согласны с таким тезисом?

Андрей Бесараб. Безусловно.

Арсен Аваков. Работая над проектом, мы не можем допустить, чтобы в квартиры не подавалась горячая вода. Жители любого населенного пункта области обязательно должны быть и с горячей водой, и с теплом. Ведь все эти составляющие и обеспечивают качество жизни людей. Согласны?

Андрей Бесараб. Согласен. Мы над этим как раз сейчас работаем. Котлы, которые мы предварительно выбрали для установки в котельных города Первомайский, имеют высокий коэффициент полезного действия. Это современное качественное оборудование.

Арсен Аваков. Может, вы улыбнетесь в телекамеру и пообещаете первомайцам, что у них в ближайшее время будут и горячая вода, и тепло?

Андрей Бесараб. В ближайшее время не обещаю. А в конце года, если построим эти две котельные, и качество услуг улучшится, и тепло будет своевременно подаваться в дома Первомайского.

Арсен Аваков. Андрей Иванович, как часто вам приходится улыбаться в ответ на поступающие обращения?

Андрей Бесараб. К сожалению, очень редко, Арсен Борисович. Когда органы местного самоуправления принимают новые тарифы, к нам обращаются жители и приходится разбираться, а это непросто делать.

Арсен Аваков. Не все граждане понимают степень компетенции той или иной службы. Люди пишут часто, и, наверное, каждое третье-четвертое письмо, которое приходит ко мне, я переадресовываю вам, Андрей Иванович, чтобы вы разобрались. Конечно, это нелегко, но работа есть работа. Это наша государственная служба.

Сегодня я хотел бы открыть новую рубрику нашей программы, чтобы знакомить телезрителей с некоторыми письмами-обращениями, которые приходят ко мне. Речь идет о тех просьбах, которые, на мой взгляд, типичны и требуют моего внимания, и тех, которые собираюсь взять на контроль.

Андрей Иванович, хочу вам поручить разобраться с этими просьбами. Здесь уже есть соответствующие резолюции.

Вот одно из писем (авторы — Гена и Алексей, харьковчане): «Обращаемся к вам по вопросу, который имеет очень важное значение не только для нас, но и для многих жителей, проживающих в домах ЖСК в Харькове. В 2004 году наш кооператив «Оазис-10» стал членом кооперативного объединения ассоциации «УД-52″, причем, сделано это было тайно, никто об этом не знал». И так далее… То есть, речь идет о том, что нарушены права жителей кооперативных домов. Во время нынешней, так называемой реформы, как я понимаю, ситуация зашла еще дальше и люди теперь откровенно жалуются.

Почему я решил рассказать о содержании этого письма сейчас? Да потому что в нем есть такая строчка: «Мы с интересом смотрим вашу передачу «Акценты», и были бы очень признательны, если бы вы подняли в ней этот вопрос».

Сегодня я поднимаю этот вопрос в передаче и прошу вас, Андрей Иванович, тщательно его проработать. Передаю вам это письмо.

Андрей Бесараб. Хорошо, мы разберемся.

Арсен Аваков. Пожалуйста, разберитесь. А вот еще одно письмо. Оно пришло из Дергачей от Устименко, проживающего в переулке Гната Хаткевича.

Андрей Иванович, попрошу вас зачитать это письмо. Думаю, оно стоит того, чтобы быть прочитанным целиком.

Андрей Бесараб. «Здрастуйте, Арсен Борисович. Вибачте, будь ласка, але терпіти далі сил уже не має. Я дуже хотів би знати, хто приймав рішення про ціни на природний газ? Скажіть будь ласка, як можна прожити за 770 грн?! Це моя пенсія і зарплата жінки! Заплатити за газ 980 грн., плюс електрика, плюс телефон, що в загальній сумі дає близько 1 100 -1200 грн. Як ?!!! Арсен Борисович, дякую вам, що ви підняли це питання. Я бажаю вам здоров’я і всього того, чого вам необхідно у цій нелегкій справі. Допоможіть нам, ми всі люди».

Арсен Аваков. Как опытный чиновник, вы опустили самые горькие слова, которые сказаны в этом письме.

Андрей Бесараб. Я вважав, що передача нам не дозволяє читати всього листа. Він дуже довгий.

Арсен Аваков. Я получаю десятки подобных писем. Иногда, читая их, становится очень тяжело. Не менее тяжело и реагировать на такие послания. Зачастую просто не знаешь, что делать — ведь идет вал писем, а это настоящий вал человеческого горя и проблем. А как вы, Андрей Иванович, выходите из такой ситуации?

Андрей Бесараб. Конечно, мы стараемся внимательно рассмотреть каждое письмо и помогаем, если есть возможность. Зачастую возможность единственная – оказать помощь через управление социальной защиты населения.

Что же касается сути данного письма и цены на газ, то эта проблема решается с помощью льгот и субсидий. Нами проведена большая работа по расчетам, наши сотрудники участвовали во многих передачах, в которых разъясняли людям, куда им нужно обратиться и как им можно помочь.

Арсен Аваков. А что ответить на ту часть письма, которую вы, как человек опытный, не стали читать. Я все-таки ее прочту.

«Арсен Борисович, шановний, при нагоді спитайте у цих слуг народу, депутатів, що вони будуть робити, якщо народ просто вимре? Скажіть, будь ласка, де ще так знущаються зі свого народу? Де ще так жирують слуги народу і вмирає хазяїн цих слуг? Де?! Спитайте у них. Як можна жити, якщо просто нема за що жити? Мабуть, ці слуги і вам брешуть. Але ж ця брехня їх якщо не зустріне, так наздожене!

Арсен Борисович, якщо щось не так, вибачайте. Але страшно подумати, що я родився в голодовку 46 року і помру в голодовку. Страшно за дітей».

Представляете, вот такое письмо пришло мне весной 2007 года. Я читал его поздно вечером и, когда читал, находился в состоянии шока. Ведь Дергачевский район — не окраина области!

Много нам еще предстоит сделать. Впереди еще много работы. Не хотел бы завершать передачу такой концовкой. Просто хотел показать этой проблемой, что у нас еще есть очень серьезные проблемы, которыми следует заниматься. Мы обязаны решать эти проблемы и путь только один — шаг за шагом изменять ситуацию к лучшему. Таков мой ответ тем людям, которые мне пишут.

Продолжайте писать — мы будем отвечать на каждое ваше письмо. Проблемы, которые вы поднимаете в своих письмах, необходимо поднимать, а наша работа — их вовремя решать. Это наша задача, наша обязанность. Вы правы, дорогой мой Устименко из Дергачей, вы абсолютно правы: вы — хозяева, мы — слуги народа. Те, кто этого не понимают, работают только на себя!

А сегодня хочу вам сказать, что, даст Бог, все будет хорошо. Украина — счастливая страна, будет она счастливой и в будущем. Оставайтесь оптимистами, и все будет хорошо!