Заключительное слово главы областной государственной администрации А.Б.Авакова при подведении итогов областного семинара по вопросам уборки урожая ранних зерновых в 2006 году. 14.07.2006г., Сахновщинский район, ООО «АД им. Горького».

14 июля 2006

Уважаемые участники семинара!

Подводя итоги сегодняшнего совещания, хочу акцентировать ваше внимание на следующих вопросах.

1. По всему видно, что урожай ранних зерновых культур в текущем году будет весомым, однако в силу ряда объективных причин несколько меньше прошлогоднего. Это обстоятельство усиливает нашу ответственность за обеспечение организованного проведения комплекса уборочных работ. Стратегия и тактика жатвы должны быть подчинены решению одной главной задачи – убрать урожай в сжатые сроки, не допустив потерь зерна.

Исходя из этого, проведение уборочных работ должно быть под ежедневным персональным контролем глав райгосадминистраций. Рабочим органом уборочной должен стать районный штаб, созданный из специалистов, способных оперативно принимать решение по каждому проблемному вопросу. Задача штаба – ежедневно отслеживать ситуацию на полях и зерновых токах по каждому сельскохозяйственному предприятию, включая фермерские хозяйства, с перспективой ее развития минимум на 3–4 дня вперед и оперативно оказывать хозяйствам необходимую помощь.

Нелишним будет, также, закрепить за каждым хозяйством ответственных специалистов райгосадминистрации и ее управлений для оказания практической помощи и оперативного решения вопросов, а также более плотного контроля за ходом уборочных работ.

2. Практика прошлых лет свидетельствует о том, как много зерна мы теряем из-за того, что значительная часть уборочной техники включается в уборку с опозданием на 2-3 дня, а то и более. Причем объективных причин для этого в большинстве случаев нет. Как правило, это мелкие технические неисправности, которые при надлежащем внимании могли быть давно устранены, и различные организационные просчеты. Прошу, пока еще есть время обратить внимание на эти вопросы и сделать все необходимое, для того чтобы с самого начала жатвы вся уборочная техника была включена в работу.

3. Тоже самое касается и привлеченных комбайнов. Все они должны быть максимально задействованы в работе с первого дня жатвы, а не ждать того часа, когда становится понятно, что хозяйство не может самостоятельно убрать урожай. Потенциальные возможности каждого хозяйства известны уже сейчас. Поэтому никаких организационных препятствий в вопросах использования привлеченной техники не должно быть.

Единственной причиной, по которой комбайн не допускается к работе, может быть только плохое качество уборки. Такому, неподготовленному, комбайну, будь он свой или привлеченный, не должно быть места на поле.

4. Обратите внимание, сколь существенна в текущем году разница в цене на зерно в зависимости от его качества – более 200 грн. на одной тонне пшеницы между 3 и 6 классом. С учетом этого и должна строиться тактика уборочных работ, и внимание к доработке зерна на токах, и строжайший контроль при отправке и сдаче его на хлебоприемные предприятия.

Хотелось бы, чтобы и хлебная инспекция не осталась в стороне от этого важного вопроса и постоянно жестко контролировала не только условия хранения зерна, но и объективность определения его качества при поступлении на хлебоприемные предприятия.

5. Далее хочу остановиться на блоке задач, связанных с использованием полученного урожая и формированием благоприятной ценовой ситуации на рынке зерна.

Первое, на что необходимо обратить внимание, это необходимость сформировать в каждом районе и в области в целом запас продовольственного зерна, в объеме достаточном для обеспечения населения хлебом и хлебобулочными изделиями из расчета минимум трехмесячной потребности.

Ответственными за это, считаю, должны быть главы райгосадминистраций.

Вторая задача состоит в том, чтобы не допустить с самого начала уборки и в первые месяцы после ее завершения массового выброса зерна на внутренний рынок.

Чтобы этого не произошло необходимо максимально использовать возможности Аграрного фонда Украины для проведения залоговых закупок зерна, а также те механизмы и схемы, которые предложат предприятия Госкомрезерва Украины и государственной акционерной компании «Хлеб Украины» (если, конечно, они будут приемлемы для селян).

Безусловно, то, что до сегодняшнего дня все вопросы проведения закупок зерна в государственный резерв до конца не отработаны на государственном уровне, создает определенные трудности. Однако и в этих условиях нельзя допустить того чтобы зерно по демпинговым ценам массово продавалось разным сомнительным перекупщикам.

Одним из наиболее реальных и цивилизованных путей решения этого вопроса мы считаем реализацию зерна исключительно через биржу. В текущем году возможности для этого расширяются. В Украине создана Аграрная биржа, а в областях ее представительства. В каждом районе уже определены брокеры, как непосредственное связующее звено между сельхозпроизводителями и биржами.

Организация и координация проведения всей этой работы возложена на Главное управление агропромышленного развития под непосредственным контролем заместителя главы облгосадминистрации Виктора Александровича Зверева.

6. Кроме вопросов, непосредственно связанных с уборкой урожая, вынужден обратить внимание руководителей районов на неудовлетворительное состояние дел по заготовке грубых кормов. Если срочно не будут приняты меры, многие хозяйства останутся на зиму без сена. Учтите также, что и кукурузы на силос посеяно меньше, чем в прошлом году (на 8%) и меньше плана (на 10%). Поэтому надеяться на то, что недостачу грубых кормов перекроем силосом не приходится.

В этих условиях требую усилить контроль и максимально использовать любые возможности для увеличения объемов заготовки грубых кормов, максимум внимания уделить вопросу использования соломы на кормовые цели и уже сейчас взять под жесткий контроль вопрос подготовки техники к уборке кукурузы на силос. В зиму в каждом районе и каждом хозяйстве должен быть создан надежный запас кормов для животноводства, при том с перспективой его развития.

7. Есть опасения, что вторая половина лета будет очень жаркой, а это значит, что в комплексе с проведением уборочных работ необходимо сделать все возможное для сохранения влаги на тех полях, где будут сеяться озимые.

Должен напомнить, что в прошлом году план посева озимых по ряду причин, в том числе не всегда объективных, был не выполнен. В результате в текущем году будем иметь достаточно, но меньше прошлогоднего продовольственного зерна. Нельзя допустить повторения прошлогодней ситуации. Область должна посеять в лучшие агротехнические строки не меньше 430 тыс. гектаров озимых на зерно и зеленый корм, как это и предусмотрено планом. А это на 90 тыс. гектаров больше прошлогоднего. Говорю это к тому, что готовиться к посеву озимых надо уже сейчас и не упускать из виду этот вопрос в период жатвы.

8. Последний вопрос, на котором хотел бы заострить ваше внимание, это проведение расчетов по заработной плате и за аренду земельных и имущественных паев.

До последнего времени мы как-то входили в положение руководителей хозяйств, учитывали сезонность сельскохозяйственного производства и в графиках погашения задолженности допускали отсрочку до нового урожая. Сейчас подходит строк выполнять свои обещания.

При всей сложности и при всем финансовом напряжении уже в августе в каждом хозяйстве, имеющем долг, люди должны получить положенную заработную плату и преимущественно в денежной форме, а не зерном. Напомню, что выдавать в натуральной форме допускается не более 30% начисленной заработной платы, а все остальное – только деньгами.

Прошу глав райгосадминистраций взять под строжайший контроль вопросы, погашения долгов по заработной плате и другим платежам, а также по обеспечению ее своевременной выплаты по текущим начислениям.

Моя просьба касается и проведения расчетов с Пенсионным фондом, налоговыми и другими первоочередными платежами.

Ну, и чтобы не заканчивать на такой грустной ноте, хочу напомнить наш с вами выдающийся успех прошлого года. Мы уже доказали, что Харьковщина может быть житницей Украины, может выращивать и собирать прекрасные урожаи. Теперь нам остается просто работать так, как мы умеем!

Благодарю за внимание.