Система государственной власти в Украине тяжко больна и нуждается в срочном лечении. Так считает глава Харьковской облгосадминистрации Арсен Аваков. «Терапевтическими методами этого не осуществить, помочь может только хирургическое вмешательство. Иначе можно будет признать, что Украина, как европейское государство, не состоялась», — заявил губернатор Харьковщины, выступая на совещании «Сильная и ответственная местная власть – крепкое государство» с участием Президента Украины.
Ключевой принцип реформирования государственной власти, который предложил Президенту Арсен Аваков, состоит в том, что основные государственные функции должно обеспечивать государство, а не местные советы. Эти основные функции государственности и национальной идентичности, по мнению губернатора, следующие: обеспечение системы образования; здравоохранения; развития культуры; соцзащита и пенсионное обеспечение; финансовая и налоговая система; оборона, правопорядок, юстиция и законодательство.
«Если государство обеспечивает адекватное развитие названных функций, то оно имеет перспективу. Если же какая-то из ключевых функций государства не обеспечивается государственной поддержкой по всей вертикали, то страна будет обречена на крах», — подчеркнул Арсен Аваков.
Председатель Харьковской облгосадминистрации также настаивает на определении государственного стандарта качества жизни человека. «Этот стандарт обеспечит приемлемый уровень качества жизни и несомненно повлияет на уровень государственного развития Украины. Отсутствие такого стандарта порождает тотальную социально-духовную (и физическую, в том числе!) деградацию нации», — заявил Арсен Аваков.
Он также подчеркнул, что реализацией функций государства на местах должны заниматься государственные администрации – и в районах, и в городах. «Это будет гарантировать полную государственную вертикаль обеспечения государственного стандарта качества жизни», — сказал губернатор.
Что же касается ключевых функций местных советов, то, по словам Арсена Авакова, их и так хватает: земельные отношения, местные налоги и сборы, лицензии, жилищно-коммунальное хозяйство и т.д.
«Как по мне, такая реформа взаимоотношений государства и органов местного самоуправления – реформа ради жизни, а не реформа ради реформы. Нужно предложить такую модель управления, такую систему власти, которая опробована в развитых странах и отвечает нашему менталитету», — сказал губернатор.
Обращаясь к Виктору Ющенко, Арсен Аваков также сказал: «Народ в 2004 году продемонстрировал свою волю, избрав Вас Президентом Украины. Поэтому именно Вы должны исполнить свою историческую миссию, коренным образом изменив распределение властных полномочий, объединив в своих руках должность главы государства по стратегическим управлением исполнительской ветви власти. Именно сейчас, накануне важнейшего события в жизни страны, общество должно получить такой massage. Каждый должен понять, что выборы – это соревнование за право служить! Служить, а не господствовать!»