Граждане 71 страны, в том числе Российской Федерации, будут обязаны сдавать отпечатки 5 пальцев для идентификации при въезде в Украину и заблаговременно информировать официальные органы о целях своего визита.
Информация системы контроля будет передаваться в Национальную систему верификации и идентификации граждан Украины, иностранцев и лиц без гражданства. Она станет одной из составляющих автоматизированной системы пограничного контроля и усилит процесс проверки граждан при пересечении границы. Прежде всего, это касается граждан прибывших из стран миграционных рисков, в том числе Российской Федерации.
Презентация работы системы фиксации биометрических данных состоялась в Международном аэропорту «Киев» (Жуляны). В мероприятии приняли участие глава СНБО Украины Александр Турчинов, министр внутренних дел Арсен Аваков и глава государственной пограничной службы Петр Цигикал.
«Кабинет министров по поручению СНБО утвердил перечень стран миграционного риска, и безусловно, среди этих стран наибольшие проблемы мы имеем с Российской Федерацией, границы которой пересекают и шпионы, и диверсанты, и провокаторы. Весь этот комплекс мероприятий, безусловно, значительно усилит оборонные позиции нашего государства. Ни один фальшивый паспорт, который выписывают разведчикам и шпионам на вымышленные фамилии, не будет работать. Поэтому и нервничают россияне и рассказывают, что это унижает их достоинство», — заявил глава СНБО Украины Александр Турчинов.
В свою очередь министр внутренних дел Арсен Аваков подчеркнул, что система фиксации биометрических данных заработает 1 января 2018 года, для чего уже оборудовано и оснащено157 пунктов пропуска, в том числе, на административной границе с аннексированным Крымом.
«С 2018 года мы перекроем все стационарные пункты пропуска, а затем — и малые пункты пропуска местного значения. Эти базы данных позволят нам войти в десятку стран с лучшей верификацией пересекающих границу. Уже сейчас Украина входит в первую десятку стран по количеству запросов и ответов из баз данных Интерпола. Это дает нам более высокую гарантию, что к нам не будут попадать криминальные элементы из стран Азии, Ближнего востока, Российской Федерации. Перечень будет постоянно мониториться и СНБО будет принимать соответствующие решения. Для тех стран, с которыми у нас адекватные отношения, подписаны договора по обмену данными — страны ЕС, Канады, США, большинство стран мира — не будет никаких проблем», — подчеркнул Арсен Аваков.
Процедуру биометрического контроля будут осуществлять Государственная пограничная служба, Государственная миграционная служба, Служба безопасности, Национальная полиция.
Система фиксации биометрических данных иностранцев и лиц без гражданства усилит как контрразведывательные мероприятия, так и борьбу с преступностью, ведь система четко и однозначно идентифицирует персону, и поможет предотвратить риск пересечения границы по поддельным документам, или документами третьих лиц.
Справка
Система фиксации биометрических данных иностранцев и лиц без гражданства начинает функционировать во исполнение Указа Президента Украины от 30 августа 2017 № 256 «О решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 10 июля 2017« Об усилении контроля за въездом в Украину, выездом из Украины иностранцев и лиц без гражданства, соблюдения ими правил пребывания на территории Украины».
Сегодня технические средства Госпогранслужбы позволяют считывать изготовленные по международным стандартам ИКАО загранпаспорта, в том числе со встроенным чипом, ID-карты и водительские удостоверения. При этом постоянно изучается опыт передовых стран мира, европейских и американских партнеров по построению систем автоматизации паспортного контроля. Лучшие образцы оборудования внедряются в ведомственную информационно-телекоммуникационную систему.
157 действующих пунктов пропуска оборудованы средствами для считывания информации с биометрических документов, а 126 пунктов пропуска подключены к базам данных Интерпола. С августа 2017 г. информационная система пограничного ведомства автоматически подсчитывает количество разрешенных дней пребывания иностранцев в Украине. Сегодня законодательство позволяет находиться иностранцу до 90 суток в течение 180 суток.
Госпогранслужба готова к снятию отпечатков всех 10 пальцев. Обязательную фиксацию биометрических данных применят в соответствии с определенным МИД перечнем более 70 страны (в т. ч. РФ), отнесенных к категории риска. Остальные иностранцы — по результатам анализа и оценки рисков.
Такой подход подчеркнет европейские стремления Украины и поднимет туристического имиджа государства.
Кроме того, в соответствии с требованиями Закона Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства» определены категории иностранцев и лиц без гражданства, которые освобождаются от фиксации биометрических данных. Это, прежде всего главы государств и правительств зарубежных стран, члены парламентских и правительственных делегаций, лица до 18-летнего возраста, круизные туристы, члены экипажей транспортных средств, дипломатический персонал, должностные лица международных организаций.
Пограничное ведомство полностью готово к запуску функционирования системы фиксации биометрических данных иностранцев и лиц без гражданства. Но учитывая масштабность этого нового проекта, а также большую сложность его бесперебойной реализации, запуск системы фиксации биометрических данных иностранцев и лиц без гражданства будет осуществляться поэтапно. С 1 января 2018 г. старт системы состоится в столичных международных аэропортах и в пунктах пропуска украино- российского участка государственной границы. В дальнейшем эта система будет активно внедряться на всех участках государственной границы Украины.
Отметим, что для создания этой системы необходимо дооборудовать 157 пунктов пропуска и 3 КПВВ. На сегодня Госпогранслужбе выделено 300 млн. грн.
В частности, будет доукомплектовано более 400 автоматизированных рабочих мест сканерами отпечатков пальцев, организовано более 320 новых рабочих мест на I-й и II-й линии контроля и 420 — в железнодорожных пунктах пропуска, модернизировано хранилище хранения биометрических данных.