Сегодня, 27 апреля 2017 года, МВД в партнерстве с Европейским Союзом начали проект «Поддержка реформы полиции в Украине» (ПРПУ). Финансирование проекта осуществляется за счет государственного бюджета Украины и донорской поддержки европейских партнеров в объеме 6 млн. евро. ПРПУ направлен на улучшение взаимодействия с общественностью и на первом этапе будет внедряться на базе 20 пилотных отделов полиции трех областей. Проект является продолжением деятельности Консультативной миссии ЕС, и будет реализовываться в течение 18 месяцев полицией Швеции, Управлением ООН по обслуживанию проектов (UNOPS) при поддержке EUAM.
В презентации приняли участие министр внутренних дел Украины Арсен Аваков, глава Представительства Европейского Союза в Украине Хьюг Мингарелли, заместитель главы Нацполиции Украины Константин Бушуев, глава Консультативной миссии ЕС Кястутис Ланчинскас, посол Швеции в Украине Мартин Хагстрем, заместитель главы Департамента по вопросам миротворческих операций и развития международного сотрудничества полиции Швеции Анн-Софи Якобссон и руководитель UNOPS в Украине Армен Чобанян.
«Сегодня мы начинаем проект “Поддержка реформы полиции в Украине”, который будет реализован в 3 областях Украины: Львовской, Киевской и Харьковской. 20 отделов полиции в экспериментальном порядке начнут работать в особенном режиме, это коснётся переподготовки сотрудников полиции и материально-технического переоборудования самого отделения полиции. Цель проекта – повышение эффективности работы полиции и укрепление доверия со стороны общества. 20 отделов полиции из более 700, эта маленькая часть, но шаг за шагом мы приблизимся к идеальной модели, от визуального к смысловому компоненту», — сообщил министр внутренних дел Арсен Аваков.
20 отделов полиции в Киевской, Харьковской, Львовской областях были выбраны по результатам социологических исследований, которые проводились по всей Украине. Предпочтение отдавалось регионам, которые уже работают в партнерских проектах EUAM.
Проект «Поддержка реформы полиции в Украине» предусматривает проведение специализированных тренингов по взаимодействию полиции с обществом (420 полицейских пройдут обучение, 60 из них станут инструкторами), ремонт помещений отделов полиции, предоставление оборудования (в том числе средства индивидуальной защиты, автомобили) и внедрение скандинавской модели охраны общественного порядка, направленной на предупреждение насилия во время массовых мероприятий. Реализацию проекта будет контролировать Управляющий комитет в составе представителей МВД Украины, зарубежных партнеров и общественности.
«Взаимодействие полиции с обществом и обеспечение общественного порядка выбраны приоритетами проекта, так как именно они являются главными факторами прозрачной и эффективной работы полиции. Соблюдение прав человека должно быть основой работы полиции», — отметил глава Консультативной миссии ЕС Кястутис Ланчинскас.
Справка
Проект состоит из двух компонент:
- Улучшение взаимодействия полиции с обществом – Киев, Харьков, Львов (SWEPOL);
- Эффективность работы полиции по обеспечению общественной безопасности – Киев, Львов (UNOPS)
- Проект по взаимодействию полиции с обществом основывается на принципах:
- знание – полиция должна понимать социальную идентичность групп, принимающих участие в массовой акции;
- коммуникация – полиция должна делать все возможное для налаживания коммуникации с участниками массовой акции;
- содействие – полиция должна содействовать законным действиям представителей законной массовой акции;
- дифференциация – необходимые полицейские меры должны применяться исключительно к конкретным лицам либо группам лиц, нарушающим общественный порядок в ходе проведения законной акции.
В практическом плане проект предусматривает:
- ремонт помещений отделов полиции и техническое оснащение (Киев — 6, Харьков — 7, Львов — 7);
- организация деятельности Общественных советов и консультативных групп по общественной безопасности;
- налаживание партнерского сотрудничества с заинтересованными сторонами на местном уровне.
Мероприятия в рамках проекта:
- тренинги по обеспечению правопорядка во время массовых акций в Киеве и Львове;
- тренинги по взаимодействию полиции с общественностью во время проведения массовых акций в 20 отдельных полицейских участках Киева, Львова и Харькова, которые участвуют в пилотном проекте.
- Проект по повышению эффективности в сфере общественной безопасности предусматривает внедрение следующих принципов:
- полицейская деятельность базируется на оперативных данных и аналитике;
- происходит делегирование полномочий на целевые уровни;
- присутствие полиции должно быть заметно, полицейский должен быть легко идентифицируем и доступен в общественном месте;
- присутствие полиции должно вызывать доверие и чувство безопасности;
- должны учитываться гендерные аспекты.
Практическая помощь в рамках проекта:
- полицейские автомобили (10 шт.);
- средства индивидуальной защиты из противоударного пластика для защиты груди, спины, рук, паха; шлемы, обувь, огнеупорные куртки, брюки и белье.