Здравствуйте. Я — Арсен Аваков. На прошедшей неделе харьковчан и жителей области пытались воспитывать работники НАК «Нефтегаз Украины», шантажируя отключением от тепла жителей города и жителей области. Предлагалось потушить котлы ТЭЦ-5. Пять районов области имели проблемы с запуском тепла. Город Купянск, крупнейший город в Харьковской области, практически всю неделю находился без тепла. Почему? Потому что чиновникам НАК «Нефтегаз Украины» захотелось нечто большего.
Арсен Аваков. Жесткие заявления и полемика, которые развернулись между облгосадминистрацией и руководством ДК «Газ Украины», была на глазах у всей страны. Я хочу сегодня сказать вам, жители области, что при всей тяжести ситуации, при всём том, что мы знаем, как непросто запускается система отопления в этом году, при всём том, что мне, как никому, известно, что платежи за тепло со стороны населения, увы, не так хороши. При всём при этом это жители государства Украина — жители Харьковской области оказались в ситуации неплатежеспособности по вине, в том числе, и позиции правительства, и государственной компании НАК «Нефтегаз Украины». Негоже, невозможно воспитывать людей холодом. По крайней мере, я, как глава государственной администрации, не могу с этим мириться. Поэтому не позволю шантажировать харьковчан холодом.
Если компании «Нефтегаз Украины» и дальше будут выдвигать такие требования к жителям области, я как глава местной исполнительной власти обязан и должен буду принять адекватные меры. И все структуры НАК «Нефтегаз Украины» на территории области почувствуют на себе ровно такое же отношение, какое они продемонстрировали по отношению к жителям области. Надеюсь, что руководителям этой компании всё-таки дан разум. И надеюсь, что они поймут, что разговаривать с харьковчанами, с крупнейшей областью страны, которая добывает 60% газа, так нельзя. Рассчитываю, что к моменту, когда эта передача выйдет в эфир, к вечеру воскресенья, к субботе, все проблемы будут сняты. И надеюсь, что больше такая ситуация никогда не повторится.
Вас хочу попросить, дорогие мои, нужно соблюдать дисциплину платежей за тепло.
Вторая тема. Если я вам скажу, что бюджет области перевыполнен на 103,5%, это вряд ли вам о чем-то скажет. Поэтому я хочу проиллюстрировать эту цифру.
На минувшей неделе прошла сессия областного совета, которая по моему представлению утвердила изменения в бюджет. И мы для использования в Харьковской области распределили дополнительные деньги, которые заработали в области за счет перевыполнения бюджета. Эта сумма – 24 364 000 грн. И сейчас, чтобы проиллюстрировать, что такое перевыполнение бюджета, я назову, куда будут направлены деньги по некоторым основным позициям.
Итак, хочу сказать, что мы увеличили сумму инвестиций в молочное животноводство по областной программе поддержки животноводства на 1,9 млн. грн. Мы обеспечили 380 тыс. поддержки по программе борьбы с террористическими проявлениями и 1,5 млн. грн. выделили на поддержку сельских отделений милиции. Также могу сказать, что нами выделены крупные средства на капитальное строительство. В том числе — окончательная доводка и пуск больницы в Богодухове — 250 тыс. и 565 тыс.; пуск больницы №1 в городе Чугуеве по улице Гвардейской – 558 тыс. и 150 тыс. 620 тыс. выделено на доводку систем в музее на высоте маршала Конева; 300 тыс. грн. заложено на продолжение строительства школы на 192 ученика в селе Губаревка Богодуховского района.
Также могу сказать, что выделены 500 тыс. грн. на строительство бассейна для детского училища физкультуры для детей-сирот и детей из сложного контингента. И 540 тыс. выделено на реконструкцию очистных сооружений в Зачепиловке, на реконструкцию котельных в селе Ковшаровка Купянского района. Надеюсь, что эти котельные заработают уже на неделе.
На реконструкцию жилого дома в селе Коротич Харьковского района, на реконструкцию тепловых сетей п. Эсхар Чугуевского района. И, наконец, 190 тыс. дополнительно выделено на проектирование систем газоснабжения в Первомайском, которым мы так плотно занимаемся.
Я не дошел ещё и до середины, а есть ощущение, что слишком много цифр. Я просто иллюстрирую, что значит 3% перевыполнения бюджета в Харьковской области. В том числе это и выделение почти 237 тыс. под реконструкцию приюта для несовершеннолетних «Гармония», в котором у нас содержатся беспризорные дети. Это в том числе и 192 тыс. для закупки оборудования для пищеблоков значительной части детских садов в области. Это в том числе и строительство газопровода в селе Полково-Никитовка Богодуховского района, строительство газопровода к селу Купьеваха. До конца года в этих селах будет газ и будут завершены те строительные работы, которые я называю.
Двуречанский район – реконструкция систем отопления Петроивановской средней школы – 140 тыс. Дергачевский район – капитальный ремонт школы в селе Малая Даниловка. Зачепиловский район – 752 тыс. – здесь у нас и реконструкция школы, и реконструкция дома культуры, и реконструкция больницы. Змиевской район – газификация села Боровая – 1млн. 763 тыс. Это очень затратный и очень «длинный» проект, который мы планируем завершить в этом году.
Первомайский район – ремонт кровли общеобразовательной школы в селе Алексеевка – 70 тыс. Валковский район – ремонт спортивного зала Александровской средней школы. Великобурлукский район – покупка угля для школ района – 200 тыс. Кигичевский район – 166 тыс. выделено на ремонт амбулатории семейного типа в Медведевке, на капитальный ремонт детского сада в Медведевке, на ремонт спортивного зала в школе села Александровка. Коломакский район – газификация сёл Кисовка, Дмитриевка, Сургаевка, Логвиновка. Краснокутский район – строительство 30-квартирного дома социального жилья – 1 млн. грн. Купянский район, газификация села Петровка – 267 тыс. Нововодолажский район – газификация села Низовка – 67 тыс. Сахновщинский район – строительство подведенного газопровода высокого давления для сёл Гришевка, Огиевка и Жовтень. Харьковский район – газификация больницы в Липцах, газификация сел Верхняя и Нижняя Озеряна. Покупка стоматологических кабинетов в сельские амбулатории.
Чугуевский район – газификация домов в поселке Эсхар, покупка оборудования для строящейся детской поликлиники. Лозовской район – 2 млн. 148 тыс., в том числе газопровод к селу Новоивановка, в том числе восстановление подачи воды в селе Яковлевка, ремонты школы и т д. Шевченковский район – ремонт школы в селе Боровая. Волчанский район – газопровод к селу Молодова, капитальные ремонты домов и т д.
5 минут я зачитывал этот список. И это «всего-навсего» 3,5% перевыполнения бюджета. Вот теперь это перевыполнение мы воплотим в реальность. Вот как работает экономика, вот как работает только небольшая часть областного бюджета. И я очень рассчитываю, что перевыполнение областного бюджета будет значительно большим, и мы сможем больше средств выделять на социальные нужды. Именно об этом поговорим во второй части программы.
В это воскресенье у нас отмечается День социального работника. У меня сегодня в гостях две милые дамы. Трифонова Лидия Федоровна, мой советник по вопросам работы с инвалидами, и Пластун Людмила Владимировна, председатель областной организации профсоюзов работников социальной сферы Украины. Добрый вечер.
Лидия Трифонова, Людмила Пластун. Добрый вечер.
Арсен Аваков. С праздником вас! Многотысячная армия социальных работников, те, кто работает с инвалидами, те, кто работает с пенсионерами и со многими другими категориями, в Харькове представлена в основном женщинами. Поэтому я хотел бы, чтобы мы в сегодняшней беседе рассказали телезрителям, кто эти люди, что они делают, что они должны делать, как живут. Начнём, наверное, с Людмилы Владимировны.
Людмила Пластун. Украинская Конституция декларирует строительство социального государства. Если мы говорим о социальном государстве, то проблемы людей – это как раз те социальные проблемы, которые мы должны разрешить. Я полагаю, что в этот период времени самое главное, что мы должны сделать, – это обеспечить людям разрешение самых жизненно важных проблем. И для этой категории людей, всех, кто требует сегодняшней нашей защиты, помощи, просто, так скажем, нашего совета и консультации, мы должны в безусловном порядке создать необходимые условия. И эти условия создаёт целая система организаций и учреждений социальной защиты населения, которая действует в области и в Украине. Это, прежде всего, самая главная их ветвь, управление труда и социальной защиты населения. Они есть в каждом районе. Их в Харьковской области 42.
Арсен Аваков. Это государственные управления.
Людмила Пластун. Да, государственные управления. Они подчинены по структуре государственной областной администрации, и есть целая система этих структур в органах местного самоуправления. Они работают для тех, кто сегодня не может сам обеспечить свою жизнедеятельность. Это одинокие нетрудоспособные пенсионеры. Их обслуживают территориальные центры. Таких территориальных центров у нас по Харьковской области тоже 42. И, кстати, именно они первыми начали работу, которая на наш взгляд крайне важна, – это реабилитация детей.
Именно террцентры сегодня решают вопросы гуманитарной помощи для одиноких престарелых. Именно они сегодня оказывают ту помощь, когда человек должен найти своё место в этой жизни и чувствовать, что он не забыт.
Арсен Аваков. Людмила Владимировна, вы всё время говорите «они». Сколько у нас социальных работников в области?
Людмила Пластун. Социальных работников у нас более 12 тысяч.
Арсен Аваков. Внушительная цифра, я бы хотел, чтобы эту цифру услышали.
Людмила Пластун. Знаете, вы были абсолютно правы, говоря о том, что в самой системе более 95% работают женщины. Наверное, это потому, что это крик души, наверное, это потому, что это матери, жены, бабушки и те, кто воспринимает ту боль, которая сегодня беспокоит эту категорию людей. Конечно, они быстрее откликаются и быстрее находят решения социальных проблем.
Арсен Аваков. Социальная работа не очень благодарная. Когда сталкиваешься с человеческим горем, с человеческой болью, и должен разделить, должен помочь человеку… Наверное, только женщина выдерживает…
Людмила Пластун. Вы абсолютно правы. Но мне ещё о 2 категориях обязательно нужно сказать. Это наши дома-интернаты. Это гериатрические дома-интернаты и это наши психоневрологические дома-интернаты. Это тоже очень важная система.
Арсен Аваков. Я сегодня не сказал, но Хорошевскому интернату выделены средства на капитальный ремонт тем же самым решением сессии. Это как раз тот гериатрический интернат, в котором работают эти сотрудники.
Людмила Пластун. Да, это один из самых больших интернатов в Харьковской области. Ещеу нас работают 3 страховых фонда и фонд инвалидов. Вот это та самая система, которая и решает вопросы жизнеобеспечения населения.
Арсен Аваков. Лидия Федоровна, ваша коллега, мой советник. Советник главы областной государственной администрации, которая как раз занимается проблемами инвалидов. Лидия Федоровна, несколько слов. Как у нас в области обстоят дела в этом направлением?
Лидия Трифонова. Добрый вечер, дорогие харьковчане. Я хочу вам сообщить о том, что у нас, к сожалению, в Харьковской области более 150 тыс. инвалидов. Из них около 5 тысяч – это дети-инвалиды. И вы знаете, социальной защите инвалидного движения у нас в Харькове, конечно, хотелось бы, желать, лучшего. Безусловно, что мы занимаемся инвалидами, и не только мы, и управление соцзащитой, и профсоюзные организации, и низкий поклон и благодарность нашему губернатору. Потому что это не красное слово, это то, что действительно есть.
На сегодняшний день благодаря этому всему мы получаем какие-то деньги из госбюджета, и из министерства, и из областного бюджета. Мы можем создать инвалидам более благоприятную жизнь. Мы возим людей-инвалидов на колясках… Знаете, у нас инвалиды разных нозологий: и на колясках, и на протезах, и слепые, и глухие. Понимаете? И мы стараемся людей вывезти, ну, например, на море, чтобы они увидели, что такое море. Обеспечиваем их колясками…
Арсен Аваков. У вас работают волонтёры по организации помощи инвалидам, это общественные организации, они, как правило, внебюджетные, и существуют, насколько я понимаю, на пожертвования.
Лидия Трифонова. К сожалению, да.
Арсен Аваков. Мы с вами плотно работаем по этому вопросу. Да, есть бюджетные ресурсы, которые идут по государственным программам, их немного. И в основном это вопрос пожертвований, вопрос совести перед людьми, которые, к сожалению, ограничены в своих возможностях.
Я участвовал в таком массовом мероприятии, когда на фестивале Печенежское Поле вы, Лидия Федоровна, привезли…
Лидия Трифонова. Более 500 человек инвалидов.
Арсен Аваков. …несколько автобусов инвалидов. Для гостей фестиваля это было немножко неожиданно, что так много инвалидов на этом фестивале.
Лидия Трифонова. Спасибо вам за это.
Арсен Аваков. И какие были просветленные лица, я на это обратил внимание. Это было очень приятно.
Лидия Трифонова. Они подходили к вам, и общались с вами, и благодарны были за это понимание, и за то, что вы пригласили инвалидов на такой праздник. А это действительно был для них очень большой праздник, они увидели, как живёт народ, общались с разными районами.
Арсен Аваков. День социального работника – это, наверное, всё-таки повод поговорить о социальном работнике, о его проблемах, но и в том числе поговорить о тех людях, ради которых они работают. Об инвалидах, об их проблемах, о незащищённых категориях людей.
Когда я проводил встречи с социальными работниками (практически по всем районам области), сам декларировал, что, к сожалению, заработная плата социального работника – одна из самых низких вообще в бюджетной сфере. Вы можете назвать цифру?
Людмила Пластун. Да, конечно. Средняя, по статистике, – 784 грн. А если мы возьмем сегодняшнюю реальность, то в таких структурах, как город Харьков, в территориальных центрах наш социальный работник получает не выше 500 грн. Как сегодня можно прожить на эту заработную плату? И возникает серия проблем, как сегодня защитить нашего социального работника для того, чтобы он со всей душой выполнял…
Арсен Аваков. «Социальная защита социального работника»! Вот такова, увы, наша государственная структура власти сейчас, которую без сомнения нужно менять, изменив приоритеты. Нам нужно задуматься в первую очередь о человеке, о его праве быть счастливым, а потом уже думать о совершенно отвлеченных вещах. И если человек не получает адекватную заработную плату, заботясь о ещё более незащищённом, то эта система не сработает.
Людмила Пластун. Вы абсолютно правы.
Арсен Аваков. Мы сегодня с вами об этом говорим для того, чтобы никто не сомневался, что мы эту проблему понимаем. Я — государственная администрация, вы – профсоюзный лидер, вы, Лидия Федоровна, как лидер общественной организации. И мы здесь должны сконцентрировать наши усилия. Тем более в условиях, когда формируется новый состав правительства, будет утверждаться новая программа действий этого правительства. Надеюсь, что здесь мы с вами повлияем на бюджет 2008 года и попробуем всё-таки радикально изменить ситуацию к лучшему.
Лидия Трифонова. Ведь речь идёт о социальной защите работников, а если говорить об инвалидах, которые вообще ничего не имеют кроме своей «несчастной» пенсии… Поэтому мы, Арсен Борисович, создаём инвалидные предприятия, где инвалиды начинают работать, получают заработную плату к своей пенсии. Они уже чувствуют себя полноценными людьми в нашем обществе. И, конечно, инвалиды рады и счастливы этому, потому что если инвалид получает 284 грн. пенсии, как инвалид, допустим, детства, то если он получает еще 500-700 грн, для него это большой праздник.
Конечно, если говорить о зарплате социальных работников, о зарплате в общественных организациях председателей у нас в Харькове, и ещё есть организации в нашей области, вы знаете, что практически, если мы получаем какой-то фонд в бюджет нашей организации, то он идёт только на уставную деятельность. То есть на проведение каких-то мероприятий. А на зарплату… даже графы такой нет. И это очень досадно.
Арсен Аваков. Мы сегодня говорим о проблемах людей, которые работают с инвалидами, об инвалидах, но и говорим о социальных работниках, которые работают, в том числе, в сельской местности. Человек, который обслуживает в сельской местности, скажем, уже неподвижных людей или людей пожилого возраста, которые не могут вести активный образ жизни. Я сталкивался с тем, что женщины за один день проходят пешком маршрут и 18 км, и больше, и за это получают 500-600 грн.
Людмила Пластун. 600 получают далеко не все. Я вам могу привести пример. В Двуречье, если мы возьмём отдельные хутора, в которых обслуживают одиноких престарелых, то люди там в день проезжают на велосипеде 15-30 км для того, чтобы принести ведро воды своему подопечному. А если наш социальный работник не приедет, тогда нужно заплатить гривну тому подопечному, чтоб кто-то из соседей принёс. Поэтому эти обязательные условия…
Арсен Аваков. Я вас прерву, и хочу, чтобы каждый из телезрителей вдумался в сказанные слова. Где-то на хуторе находится человек, член нашего общества, человек, который рядом с нами, которому нужна обязательно эта помощь общества, помощь государства и государственного бюджета. Ему нужно не только государство, ему нужно милосердие, ему нужно внимание. Социальная защита – это социум, это общество. Это государственная функция, которая, на мой взгляд, очень ослаблена сейчас.
Людмила Пластун. Знаете, мы в этой связи сделали одно предложение правительству. Мы направили нашему Кабинету Министров, действующему на сегодня, проведя пленум областного совета, в котором выразили нашу первоочередную, так скажем, задачу по укреплению этих служб. Их материальной базы, и обеспечения их заработной платой. К сожалению, до настоящего времени ответа пока нет. И хотя какие-то подвижки мы чувствуем, в ближайшем будущем мы ожидаем позитива. Но пока его нет. И сегодня и этот велосипед, и эта сумка, и та же обувь для социального работника – это проблематично.
Арсен Аваков. И даже возникла мысль о том, что велосипеды нужно заменить на мопеды. Мы это обсуждали в одном из районов, и в зале женщины начали смеяться, было такое оживление, потому что трудно представить нашу женщину на мопеде. Пока трудно, но я думаю, что это вполне подходящий транспорт для сельской местности. Вы согласны?
Людмила Пластун. Конечно.
Арсен Аваков. Договорились. Будем пробивать этот вопрос.
И у нас, к сожалению, программа заканчивается. Я хотел бы, чтобы вы в день праздника — Дня социального работника, обратились к харьковчанам. Прошу.
Людмила Пластун. Уважаемые харьковчане, наш профсоюз, всё наше общество борется за то, чтобы тех людей, которые несут милосердие и добро, уважали. И я очень хочу, чтобы настоящий облик социального работника был не просто уважаемым, а почитаемым, таким добрым, милосердным. И воспринят вами как ваш помощник и ближайший друг.
Лидия Трифонова. Дорогие харьковчане, ещё раз к вам обращаюсь по поводу того, чтобы вы немножечко вспомнили о том, что вокруг вас очень много людей, которые нуждаются в вашей помощи. Не проходите мимо этого, пожалуйста! Откликайтесь на все наши беды, на все наши невзгоды и на все наши просьбы. Мы очень благодарны всем тем людям, которые с нами работают, которые умеют чтить наших инвалидов, наших детей-инвалидов, которые много для нас делают и во многом нам помогают. И поэтому гордимся теми людьми, и просим ещё: пожалуйста, не забывайте о том, что вокруг вас есть люди, которые нуждаются в вашей помощи. Спасибо.
Арсен Аваков. Вот такая непростая сегодня тема была выбрана для разговора. И, обращаясь к харьковчанам, могу лишь сказать: давайте будем милосердны, давайте будем помогать тем людям, у которых нет возможностей обычного человека. Это наш долг, это наша обязанность. А мы, оптимисты, рассчитываем на то, что ситуация будет меняться. Оставайтесь оптимистами! Всё будет к лучшему.